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城市化浪潮对县制的冲击

一、工业化与县政的转变  在20世纪大多数时间里,国人对于现代化的理解还比较狭窄,例如1930年代初的学者张素民便说:“就国家社会言,现代化即是工业化。”1上个世纪后半叶的县政,除了传统的保障农业生产和乡土社会治理外,为工业化服务逐渐上升为第一位的任务。这里将与县政有关的工业化分为三个阶段:国家工业化阶段,县域工业化阶段,“后工业化”阶段。  ⑴国家工业化阶段  1949年以前,尤其是1900年以前,国家统治机器从农村汲取国民收入的比重相对比较低,只占农业总收入5%至10%.1949年以后,为了加速实现国家工业化,农业税赋以及……去看看

略论胡绳晚年的思想变化

胡绳先生是我国著名的马克思主义理论家,同时也是享有盛名的学者,胡绳在我国的社会科学研究领域,长期担负重要的领导工作,他的一些学术观点曾经对我国的社会科学领域产生过广泛影响。胡绳在近代史研究领域的看法一般都为学界所熟知,但是他在晚年思想变化及对一些重大理论问题的反思,尚不被人们所熟悉,本文试就这个问题略论一二。一胡绳是较早参加共产党领导的上海左翼文化运动的红色知识分子,他以史学家而闻名,一生涉猎的学术范围在近代史研究、中共党史研究、马克思主义理论研究等领域。他长期被认为是党内的“秀才”。在中国共……去看看

我们的记忆,我们的痛

二十世纪已然翻过,距离日本关东军侵略中国的“九。一八”事变已快70年了,不管是中国还是日本,对于那一段历史本应有一个大致的了结,不让上个世纪的历史阴影遮蔽新世纪的晴空。但在这半个多世纪的等待中,两国民间对立情绪的暗流持续涌动,两国关系也在一直随着新伤与旧创起伏不定。   一种天朝对藩属式的慈爱和俯视情结,一直在妨碍我们正确审视现实中的日本。这种情结使得我们对于日本的友好忏悔一直怀着期待,但又碍于情面,不得不以一种宽恕的姿态,期待日本人主动把头低下来。。但日本人却不顾我们情面,沉默至今。在这漫长的等待……去看看

探讨自由思想的知识根基

秋风译    我将在本文中努力尽可能地简明扼要地探讨一种我个人认为比较实际的自由理论,它更现实,更具有可操作性。基于此,我拒绝唐吉诃德式或乌托邦式的自由主义理念,或躲在沙龙中清谈的知识分子的对自由的任何胡思乱想,它们都不能满足成千上万的普通人应付这一复杂世界的需要。那些狂想只应属于文人墨客头脑中,我们现实世界中人根本就不应予以理会。  自由主义的不同路径  自由主义并不是一套单纯的、铁板一块的教条。跟别的学说或意识形态一样,有形形色色的自由主义。不过,所有的自由主义者都得首先认同个人自由和个……去看看

“知其不可为而为之”的台湾独立?

作者:加拿大里贾纳大学政治系  随着台湾总统大选尘埃落定,陈水扁在选票争议和“暗杀”阴谋的怀疑中再度执政。虽然“防御性”公投失败,合法性薄弱,但民进党政府继续挑战大陆底线,步向台湾独立的政策已是不争的事实。两岸关系看来很可能更加恶化,和平解决台海问题的可能性虽然依然存在,但似乎已低于发生两岸冲突的可能。种种对前景的忧虑浮上台面,各类论辩文章、政策分析不一而足。   本文将根据当代国际关系的惯例和国际法(international norms and international law)以及当今国际政治格局来尝试分析两岸关系问题,特别是台……去看看

腐败:中国最大的社会污染

[摘要]中国正处于建国以来最严重的腐败时期,也属于世界上腐败程度比较严重的国家之一。目前所揭露和惩罚官员贪污、贿赂、挪用公款等造成的直接经济损失只是中国日益猖獗腐败的“九牛一毛”。根据腐败的定义,即滥用公共权力以谋取私人利益,本文将现阶段中国腐败类型分为四种:寻租性腐败;地下经济腐败;税收流失行性腐败;公共投资与公共支出性腐败。本文初步估计,在90年代后半期,仅以上四种腐败所造成的各类经济损失平均每年占GDP 比重的13.2-16.8%之间,其中各类税收流失额最大,依次是国有经济投资和财政支出流失,垄断行业租金,非法经……去看看

价格理论快要失传了

1999.10.13   经济学的发展在走下坡!十多年前我就这样说。当时持这观点的有布坎南(J.Buchanan)、高斯(R.A.Coase)、雅伦(W.R.Allen)等人;不肯定的有巴赛尔(Y.Barzel)、艾智仁(A.A.Alchian);认为后生可畏的有赫舒拉发(J.Hirshleifer)。今天,这些人都一致同意“走下坡”这个说法。   但为什么经济学会走下坡呢?这个问题就不容易有一致的答案了。高斯认为今天的后起之秀多用数学,以致没有内容。佛利民也认为数学是用得太过分。艾智仁及巴赛尔认为博弈理论过于普及,而这理论其实有没有可取之处还不知道。贝加(G.Becker)、H.Demsetz等人则认……去看看

乡镇自治:根据和路径

目前有关我国乡镇体制的改革有两种基本的政策主张。其一是强化乡镇体制。主张者认为,应该强化国家对农村社会的主导作用,大力加强乡镇体制建设,在规范乡镇各政权机构相互之间的关系同时,采取有力措施提高乡镇干部的素质并努力使其行为制度化,特别是县级政权要简政放权,下放各部门在乡镇的下设机构,以改变目前乡镇体制上条块分割的状况而提高乡镇政府的工作效率(1) 。有研究者进一步指出,要强化乡镇体制,还需要将社会体制的下线伸入到村(2) ,实行"乡治、村政、社有"(3) ,也就是将村级组织的行政功能扩大并制度化,在村一级建立行政化……去看看

相信农民甚于相信政府

中国古代皇帝把自己看作“天子”,把百姓叫做“子民”,给自己控制百姓披上了合乎神性(不是理性)的外衣,一晃数千年,神性外衣在辛亥革命中被剥了下来。   但神性外衣没有被真正埋葬,它依傍“计划经济”借尸还魂了。计划经济理论支持了一个更强大的政府,百姓处于更严格的控制之下,其中农民则是被控制者中最为弱小的阶层。计划经济如同一场社会理想的试验,或者说是一种疯狂念头被付诸实施时的盲动。几十年试验下来,该聪明了吧?没有,至少是影响社会的主流力量还没有完全清醒,或者说大家在看着“皇帝的新衣”。人们继续对一个强大的政府(……去看看

市场与法治

原载《经济社会体制比较》2000年第3期一、引言:法治对经济发展的影响“法治”(rule of law) 一词通常与民主一词相联,即人们所说的“民主与法治”。而我在这里把法治一词同市场一词相联,提出“市场与法治”。法治与现代市场经济体制有极为密切的关联,但是我们经济学家至今还没有对此深入研究。任何一种经济体制都具有一种特定的有关经济活动的游戏规则 (rule of game),而现代市场经济作为一种体制的根本游戏规则就是基于法治的规则。我在本文中将分析法治如何对经济发展和经济效率起促进作用。由于法治与现代经济发展的密切……去看看

文化自觉与民族国家的时间管理

央视国际2005年02月14日  内容提要:本文针对的直接问题是法定假日没有充分的配套的文化生活,而民间传统节日文化没有法定假日提供活动的充足时间的矛盾。作者响应费孝通先生在最近几年提出的“文化自觉”的主张,回顾中国传统的全民节日被建设现代国家的工程打压成贬义的民间节日而不断被排斥在国家法定假日之外的过程,揭示了以现代国家纪念日为法定假日的主要来源的文化问题。作者主张把节假日的设置作为一项根本的民族国家或者人民共和国的制度来严肃地对待,以文化自觉和社会再生产的意识为基础重构一个有&ldq……去看看

近代中日冲突史漫谈

当年“上山下乡”之际,曾和同学某聊起在“广阔天地”的心得,有两点令人不胜感叹。第一,中国人的刻苦:一个壮劳力可以牵载一吨以上的重量,几乎接近一辆手扶拖拉机;第二,尽管没有机会受正式教育,乡下农民其实极有才智。笔者这位老同学后来在美国“常春藤盟校”获哲学博士学位, 可见他当年对普通农民智力的评价绝非虚誉。漂洋过海十几年后回首往事,再对比在各国所见,才体会到“丑陋的中国人”的这两种素质,尤其是他们的“工作伦理”,在世界上各种“丑陋的外国人”中,实在罕有其匹。“改革开放”以来,中国大陆政治、经济和教育各方面的社……去看看

专用性、专有性与企业制度

本文认为,虽然剩余索取权和控制权安排是企业制度的重要内容,但企业制度的本质却是如何创造和分配组织租金。现有文献往往含混地将“专用性”视为当事人获得组织租金的法理甚至经济基础,然而事实上,“专用性”不但不是当事人获得组织租金的谈判力基础,反而削弱了这一基础。基于此,我们提出当事人获得企业组织租金的谈判力基础应该是“专有性”,并且这一变量极大地影响着企业制度的选择和演变。总之,我们认为现实中的企业制度安排并非是社会福利最大化或交易费用最小化的产物,而是理性的当事人相互博弈的结果。 关键词:专有性 专……去看看

“白”与“黑”

一九七八年,中东石油大国伊朗在穆罕默德.礼萨.巴列维国王领导下进行的 “白色革命”已整整十五个年头了。在这十五年中,由于石油价格的飞涨和国王的 锐意革新进取,古老落后的伊朗正迅速脱离“传统”,在通往“现代化”(本文在 价值中立意义上使用该词)道路上突飞猛进、日新月异,取得了眩目于世的成就。 经济繁荣昌盛,武备精良强大,似乎就要再现二千五百年前古波斯帝国的灿烂辉煌。 但就在这年年底,权柄赫赫的巴列维国王却极出世人意料地被身披黑色长袍、头裹 黑色缠头的毛拉们掀起的“黑色风暴”──原教旨主义(Fundamentalism)的“……去看看