经济管理论文

中国农村非农就业机会的代际流动

原载《经济研究》2006年第9期  内容提要:分别对不同年份的CHNS数据进行分析的结果表明,上世纪90年代中国农村非农就业机会的代际相关性有减弱的趋势。然而固定效应模型表明,这种相关关系有一部分是由家庭的不变特征决定的;工作机会在一定程度上也通过人力资本的投资来传递。消除固定效应后,户主对于子女的影响依然显著;多数结果表明,1997年和2000年的代际相关性要高于较早的年份。本文还分析了社区就业水平和外出打工对于代际流动以及非农就业机会的影响,并考察了单位所有制以及职业类型的代际流动。  关键词:农村;工作机会;……去看看
 

“误读”法律与秩序建成:国有企业改制的案例研究

本文发表于《社会科学战线》2005年第3期  [摘要]本文基于实地调查材料,对国有企业改制期间的职工代表大会职能及其在集体性行动中的意义进行文化解释。本文提出,在这一过程中行动者和地方政府依据地方尺度“集体误读”国家的法律规范。本文以解释人类学的近经验/远经验并置讨论方法,解释与地方性规范建构有关的集体行动者动机类型符号。本文指出,以误读法律为外貌的互动过程,体现出深入人心的价值和信念决定着人们读解和选择使用法律规范。这种“误读”导致企业治理结构的多样性,并有助于经济-社会转……去看看
 

中国财政分权演进轨迹及其创新路径

原载《改革》2010年第6期  内容提要:新中国成立60多年来,中国财政分权在发展战略调整和经济转型中渐进式演进,财政管理体制实现了从集权到分权、从行政性分权向经济性分权的跨越,走出了一条中国特色的财政分权之路。当然,作为全新的探索与尝试,我国现行财政分权体制并不完善,财政分权改革亟待进一步深化:明辨是非,始终坚持分税制这一正确的改革方向;在坚持渐进式改革的前提下,正确处理好渐进与突变的关系;统筹安排,积极推进相关配套改革。  关键词:财政分权;制度演进;体制创新  作者单位:中央财经大学经济学院,北京100081;财政部财……去看看
 

现代“家财型财政”与中国国家构建

原载《公共行政评论》2010年第1期  摘要:在中国现代国家构建过程中,财政的转型并未像西欧那样直接从家财型转为税收型,而是经历了两次从家财型向税收型的转型:晚清和民国期间,从帝国家财型财政,转向一种(落后的)税收型财政,但这次转型并未实现现代财政,引发中国财政向现代家财型财政的转向;1978年后,从现代家财型财政,转向(先进的)税收型财政,这次转型相对成功,也标志着中国国家转型的某种成功。在中国国家建构过程中,现代家财型财政的兴起、衰落与解体,扮演了非常重要的角色。从国家建构视角来看,现代家财型财政巩固了国家政权,完成了工……去看看
 

农民工就业总体态势与政策因应——对19个省(区、市)107个村的调查

 经济管理    2010/09/08  
原载《改革》2010年第6期  内容提要:受国际金融危机影响,大批农民工返乡。对107个村和1000多位返乡农民工的调查表明,金融危机深刻地影响着农民工就业。农民工回流对农村经济的影响是暂时的,但农民工就业问题事关社会民生的改善,其紧迫性、艰巨性将长期存在。今后应把过渡性保障措施和战略性政策相结合,把促进农民工就业作为本源问题融入保增长、调结构、转变发展方式和推进改革的全进程。  关键词:农民工;国际金融危机;就业  2008年下半年后,受国际金融危机的影响,沿海出口导向的制造业大规模裁员,造成2000多万农民工失去工……去看看
 

农民工汇款的决策、数量与用途分析

原载《中国农村观察》2008年第3期  内容提要:本文在对农民工汇款情况做出描述性分析的基础上,对农民工汇款决策、汇款数量以及汇款用途的影响因素展开了实证分析。本研究发现,汇款对农村社会发展的影响是间接的,补贴日常家用的汇款会促进农村消费的增长;同时,农民工举家外出对农民工汇款行为有广泛而深刻的影响,举家迁移的家庭比单独外出的家庭汇款的概率少约14%,并减少汇款金额,同时会减弱补贴家用、抚养子女、建房和投资农业的意愿,不过会增加汇款在赡养父母方面使用的概率。这些结论在未来劳动力市场政策干预上需要给予适当……去看看
 

离土与离乡:西部山区农户的非农兼业研究

 经济管理    2010/09/06  
原载《世界经济文汇》2010年第2期  摘要:在可持续生计分析框架下(SLF),本文发展了一个农户模型,阐释了在多重不完全市场条件下,农户的资本禀赋包括人力资本的分布特征和金融可及性等,如何决定农户参与两类不同的非农兼业活动。基于陕西周至山区的农户调查数据,文章的实证结果表明:高人力资本水平是外地打工兼业的关键因素,而本地非农经营兼业还要求农户具备较高的物质资本和社会关系资本等。  关键词:资本禀赋;打工;非农经营;可持续生计  *梁义成,西安交通大学管理学院。通讯地址:陕西西安咸宁西路28号,西安交通大学人口与发展研……去看看
 

劳动力流动对贫困地区农村经济的影响——基于甘肃10个贫困村调查资料的分析

原载《中国农村观察》2009年第3期  内容提要:农村劳动力流动不仅对流入地——城市经济社会的发展带来了诸多重要影响,而且对流出地——农村经济社会的发展将产生持续而深远的影响。  本文对甘肃10个样本村调查资料的统计分析表明:农村劳动力外出务工对缓解农村贫困、改善家庭福利具有重要作用,也对农户劳动力和土地资源的合理配置有着一定的积极作用,但对农业产出效率的提高和技术进步还没有表现出明显的促进作用。  关键词:贫困地区;农村劳动力;流动;流出地;经济影响  一、相关研究综述  改革以……去看看
 

纠错、替代与过度进入——对中国转轨过程中市场进入问题的实证分析

原载《管理世界》2009年第12期  摘要:许多研究认为,中国转轨过程中以非国有企业为主的大量新企业的进入形成了过度进入和重复建设,这种结论是在把进入作为一种纠错机制的理论背景下得出的。本文借鉴西方学者对市场进入问题经验研究的基本思路和方法,以中国转轨过程中两个重要时期三位数产业为样本的实证分析结果表明,转轨过程中的新企业进入主要不是纠错进入而是替代进入,企业亏损和生产能力闲置,是在进入替代导致的市场选择过程中,企业组织形式创新的具体表现形式,不应该由此得出过度进入和重复建设的结论。所以,以防止过度进……去看看
 

近年来农民工的经济状况和社会态度

原载《中国社会科学》2010年第1期  摘要:改革开放30年来,农民工作为中国产业工人的组成部分,成为支撑中国经济持续快速增长的重要力量。基于2006年和2008年“中国社会状况综合调查”的数据,对近年来、特别是在国际金融危机背景下农民工的经济状况和社会态度进行分析,结果显示,2006年数据反映出农民工在收入水平较低、劳动强度较高的情况下,却保持着较为积极的社会态度;近两年的新变化是,农民工的收入水平和社会保障水平都有了显著的提高,但在就业和生活压力加大的影响下,其社会安全感、公平感、满意度和未来预期却都……去看看
 

中国式产业政策的取向与根本缺陷——中国产业政策批判纲要

[摘要]21世纪以来,中国的产业政策以促进产业结构调整升级与抑制部分产业产能过剩为目标;从政策的实施手段上来看,目录指导、市场准入、项目审批与核准、供地审批、贷款的行政核准、强制性清理(淘汰落后产能)等行政性直接干预措施进一步被强化;中国的产业政策是典型意义的选择性产业政策,对微观经济的干预更为广泛、细致和直接,从而体现出强烈的直接干预市场、以政府选择代替市场机制和限制竞争的管制性特征和浓厚的计划经济色彩。这种中国特色的产业政策难以找到相对应的理论依据,勉强找到的理论依据也是不充分的或者理论依据本……去看看
 

中国尚未完之转型中的土地制度改革:挑战与出路

原载《国际经济评论》2010年卷第2期  中文摘要:本文首先讨论了土地作为一种地方政府主要政策工具在中国当前增长模式和城市发展过程中所起的关键作用,以及由此引致“土地财政”对我国经济、社会乃至环境可持续发展带来的重大影响。然后,本文分析了城市化背景下我国现有的征地制度、农村集体建设用地管理体制以及农地承包制度存在的主要问题,并提出未来我国土地制度改革的主要方向和配套改革措施。  关键词:中国增长模式,土地财政,土地制度,联动改革  一、引言  土地改革是中国当代经济转型过程中的一个关键……去看看
 

中国如何走出土地困境

原载《香港传真》No HK2009-09  土地问题始终是中国最大的问题﹐是我国现代化进程中一个全局性战略性重大问题﹐一直是人们关注的热点。中国历代王朝更替﹐几乎都是由於失去土地﹑吃不饱饭的农民起义推翻的。中国共产党所领导的中国革命被称为土地革命﹐主要也是因为领导农民“打土豪﹐分田地”﹐“平均地权”﹐赢得了农民的支持﹐才取得的胜利。所以解放后头一件大事就是进行土改﹐让农民分得土地﹐以稳定政权。30年后﹐1979年以来的改革开放也仍然是从农村包产到户开始﹐让农民重新得到了土地支配权﹐从而解放了生产力﹐才出……去看看
 

中国国家强制能力建设的轨迹与逻辑

原载《经济社会体制比较》2009年第5期,第33-42页。  摘要:改革时期,以公安为代表的中国国家强制能力建设,先后经历了从行政分权到集权型发展两个阶段。本研究综合分析了公安分权与集权各自的目的、效果与影响,提出内外部安全环境的变化、体制自身适应存活的压力,以及中央财政汲取能力的提高,是影响国家强制能力变迁的关键变量。近10年来集权型的建设,增强了国家对强力机构的统领与规制,提高了政权体制的适应存活能力。与西方国家现代化进程中强制能力建设一味“向上收”的特征不同,面临社会稳定的考验,统分结合、专群……去看看
 

现代中国农民税负:历史演变、制度基础与体制改革效应

摘要:基于大样本调查数据,本文分析了农村非正式税费负担产生之制度根源,农业市场化过程带来的征税工具演化,以及农民负担的区域差异。在此基础上,本文进一步讨论税费改革对农民负担和乡村基层治理可能产生的影响。研究表明,税费改革所面临的根本难题是,税改仅仅缓解了体制性问题所产生的症状,却没有完全消除原来导致这些症状产生的体制根源。如何探索有效的基层治理体制,并提高基层政府在农村的政治威信,成为未来改革最为迫切需要解决的问题。  关键词:政策性任务;征税工具;农村非正式税费负担  作者刘明兴,1972年生,经济学博士,北……去看看
 

税费改革与农民负担变化的新趋势

摘要:本文根据东南沿海某县级市六个村的调查数据和访谈资料,对税费改革前后农民负担的变化趋势,进行了初步的分析。研究发现:包括国家税金、三提五统和义务工在内的农民负担在税改后实现了下降;但包括学杂费、行政事业性收费等在内的农民负担却持续上升,其中学杂费的增长速度最快。农民负担从显性向隐性方向发展,但在不同发达程度的乡镇有较大程度的差异。  关键词:政策内负担;政策外负担;显性负担;隐性负担;学杂费  一、引言  90年代以来,中国农民负担问题已经成为制约农民收入增长、影响基层政府运行的瓶颈。在这样的背景下……去看看
 

税费改革对村级财务状况的影响——对全国100个村的跟踪调查

 经济管理    2010/09/05  
原载《中国软科学》2009年第11期  摘要:税费改革过程中,由于上级财政补助增加,样本村总收入并未下降,但自营收入能力下降明显。随着改革的深入,样本村日益依赖不可持续的土地承包、征地补偿和出售集体资产来维持收入水平,导致村级财务状况堪忧;样本村对自身财务的控制能力逐渐减弱;支出方面,样本村组织基本运转支出还能得到保障,公共投资支出也在增加,但村里对建成项目的日常维护和社会福利保障支出下降;村级债务也有扩大的趋势。另外,税费改革对不同经济发展水平的村庄的影响也存在差异。  关键词:税费改革;村级财务;影响;跟踪调查……去看看
 

农业税取消后乡镇政府财政转移支付过程——基于江西省C乡的调查研究

原载《公共行政评论》2008年第5期  摘要:通过对江西省C 乡的实地调研表明,农业税取消后,乡镇政府支出高度依赖财政转移支付,其中上级财政按公式或政策主动下拨的资金往往不足以满足政府的正常支出,而且基本都指定了用途。这使得乡政府为了获得财政自主权和弥补财政缺口,不得不充分利用各种途径和方式来向上级政府申请资金;这些要来的资金会被通过各种方式变通使用,成为乡里的“预算外”财政。  “村财乡管”的转移支付资金在某种程度上也成了乡政府约束和激励村委会的一个手段。  关键词:农业税取消……去看看
 

农村税费改革前后农民负担及其累退性变化与区域差异

 经济管理    2010/09/05  
内容提要:本文基于一个随机抽样的来自中国6省116个村庄1949农户2000年和2004年两年的调查数据,对农村税费体制改革的基本进展情况进行了一个中期评估。总体上看,税改后农民负担水平明显下降,平均下降了一半,负担率下降到了2.4%,其中,政策内负担负担率下降到了1.0%,而政策外负担超越政策内负担成为了税费负担的主要部分。此外,农民负担及其变化区域差异显著,各地政策内负担变化与各省税改政策和进程基本相应,但各地政策外负担变化非常复杂,一些地区不减反升。税改后农民负担的累退性明显减弱,一些地区表现出了累进的特征。  关键词……去看看
 

农村税费改革对农民增收影响的实证分析——以江苏为例

原载《南京农业大学学报:社科版》2006年第1期p11~17  英文标题:Rural tax and fee reform's influence on farmers'income growth:a case study of Jiangsu Province  ZHANG Juan  标题注释:基金项目:教育部高校社会科学“农村税费改革政策评估研究”项目  内容提要:江苏省五年来农村税费改革对每年农民收入增长率有5.09%的贡献,在时间趋势上对农民增收效应至少持续了四年;农村税费改革对苏南、苏中以及苏北农民增收的影响不同,对苏北有促进作用,但都不显著;对江苏粮食主产区农民增收的促进作用也不明显;在税改……去看看
 

论土地发展权转移与交易的“浙江模式”——制度起源、操作模式及其重要含义

原载《管理世界》2009年第8期  内容提要:本文在系统考察中国建设用地计划管理模式下的土地利用指标、耕地保护指标和占补平衡目标及其对经济发达省区发展空间约束的基础上,详细介绍和总结了浙江省在土地发展权转移和交易两个维度进行的土地计划管理政策改革的系统性尝试。我们提出,存在一个一个土地发展权转移和交易的“浙江模式”,并归纳出这个模式的几个基本要点。作者认为,浙江已经进行的土地利用体制改革实践,不仅具有新制度经济学和转轨经济学层面的重要理论价值,也对我国未来耕地保护、土地跨区优化利用乃……去看看
 

警惕取消农业税对农村劳动力结构调整与土地利用效率之负面影响——来自中部农村的调查与思考

近年来,党和政府依照少取、多予、放活的原则,努力减轻农民负担,增加农民收入,并将建设社会主义新农村为作为全党、全国人民的重要战略任务之一,采取一系列政策和措施,加大了对“三农问题”的支持力度,如逐步取消农业税,对农业生产、农村基本建设与农村义务教育等予以资助、补贴,受到社会各界人士,尤其是广大农民的普遍欢迎,农民收入水平、生活状况及精神面貌也有了一定程度的改善,农村建设与农业发展正向好的方向发展,特别是取消在中国农村存在了二千多年的农业税,对于减轻农民负担,增强农民生产积极性,促进农民增收,意义相当……去看看
 

节能和碳排放约束下的中国能源结构战略调整

原载《中国社会科学》2010年第1期  摘要:经济发展和能源需求的阶段性特征、节能减排的基本国策以及气候变暖和温室气体减排的制约,都要求中国能源战略,尤其是能源结构战略,进行相应调整。以往中国的能源战略规划主要是从能源储备和能源生产,即能源供给侧来考虑满足能源需求问题。为了应对气候变化,中国能源结构战略亟待调整。要从供给和需求双侧管理来考虑满足能源需求问题,要将二氧化碳排放作为满足能源需求的一个约束。建立优化模型,得到反映节能和排放约束下的最优能源结构,进而通过可计算一般均衡模型,评估能源结构变化导……去看看
 

建设用地指标可交易:城乡和区域统筹发展的突破口

原载《国际经济评论》2010年第2期  「内容提要」中国当前城乡和区域统筹发展面临着诸多问题,城乡差距日益扩大,区域平衡发展过度依赖行政手段,欠发达地区城市化动力不足,城市内部社会分割明显。要从根本上解决这一系列问题,必须实施土地和户籍制度的联动改革,并配套以地方政府官员的考核机制改革,以及区域间的财政制度改革,促进劳动力和土地资源的跨地区再配置。这一系列综合配套改革的核心是使新增的以及宅基地所对应的建设用地指标成为可以入市交易的资产,让跨省进城务工的农村人口将其拥有的建设用地指标带到其就业所在地,……去看看
 

灰色收入与国民收入分配

原载《比较》第48辑,中信出版社,2010年8月  前言  2005-2006年,我们在全国各地几十个不同规模城市进行了城镇居民收入与消费调查。在此基础上,2007年作者发表了题为《我国的灰色收入与居民收入差距》的研究报告(见王小鲁,《比较》总第31辑,2007年7月出版,中信出版社。该课题是由中国经济体制改革研究会和中国改革基金会国民经济研究所资助,于2007年完成)。在这个报告中,作者推算我国在2005年的城镇居民可支配收入中,有4.8万亿元没有反映在居民收入统计数据中的隐性收入,主要发生在高收入阶层。作者认为这些隐性收入的大部分属于……去看看