出口退税未必合适

  国际贸易的基本准则是自由选择公平竞争。因为只有这样才能优化资源在全世界范围内的配置效率,使用最少的投入能够得到同样的产出,或者用同样的投入得到最大的产出。所以自由公平的国际贸易能够改善全世界人民的生活水平,至少从静态分析来看,这是经得起推敲的。当然,它虽然是有效的,但不一定是公平的。

  做国际贸易的商人或公司都是为了赚钱。自由选择的结果必定寻求赚钱的机会去做贸易。微观经济学证明,每个个人都追求利益的结果是全社会的繁荣。这正好和计划经济的观念相反,它认为利益是互相矛盾的,一个人为了自己的利益赚钱必定有损于另外一个人,要使全社会都得利必须通过计划经济。但是不但微观经济学的理论,而且事实也证明前面的结论是对的,计划经济的理论错了。所以世界贸易组织订立其基本准则为自由选择和公平竞争。

  但是个人利益和全社会利益的一致性是有条件的,即商品的价格必须正确,它必须是在市场上通过竞争形成的。价格的扭曲造成信号失真,追求利益就会有损于别人,而且也可能最后有损于自己。所以世贸组织特别强调价格的真实性。比如国家补贴所形成的价格就是一种扭曲的价格,再比如国营亏损企业产品的价格,也可能是补贴价格,因为它们的成本并不真实。补贴产品出口是损人损己的交易。出口退税涉及到的问题,就是税算不算是成本。如果税算是成本,退税就等于国家补贴,它会造成价格信号的失真,对出口方和进口方都是不利的。

  我认为税应该算是成本。尤其在国际贸易中,税是企业享受政府服务所支付的成本,没有这种服务企业生产不出产品来。所以它应该包括在产品的价格之中。如果出口退了税,价格就会扭曲,于己于人都是不利的。一国以低于成本的价格补贴外国的消费者,表面上是损己利人,对别人做好事,但是微观经济学的理论证明,在总量上会招致净的损失,因为资源配置错误,降低了投入产出效率。一方面因为补贴外国,对本国的消费者不利;另一方面外国的生产者遭受低于成本的价格竞争,产品失去销路,对他们也是不利的。这是反对出口退税的第一点理由。

  其次,出口退税会造成国内企业竞争的不公平,最后会形成国内经济结构的扭曲。生产同样产品的两家企业,一家的产品出口,得到退税的优待,另一家产品没有出口,得不到优待。如果碰巧后者的成本还比较低,这种不公平竞争会发生逆淘汰,把好的企业赶出了市场。而且从行业来看,出口行业得到退税补贴,会畸形发展,使得一国的经济结构过度依赖于出口。我们知道,税收设计的基本原则之一是中性,即税收尽可能不要产生对价格的扭曲,其原因就是防止发生价格信号的失真,而出口退税恰好违反了这一原则。

  再次,出口退税造成了大量诈骗案件。我国一年出口为两千多亿美元,合近两万亿人民币。如果平均退税率为百分之十,则退税达到两千亿人民币,为我国总税收收入的百分之二十左右,是一个非常巨大的数目。一些不法商人,占退税的空子,造假单据,骗取退税,据说规模达到百亿以上。政府想了许多办法,但是仍然不能有效制止。如果取消出口退税,骗取退税就完全可以避免。

  有一种理论,似乎可以成立,就是认为我国总需求不足,增加出口,让外国人买中国生产的商品,弥补自己需求的不足,可以繁荣经济,避免萧条。出口退税虽然有所失,但是从总量平衡来看还可能是利大于弊。这种主张从短期看是对的,但是我国总需求不足的原因完全不是出口太少,而是别的原因造成的。如果用增加出口来弥补,而把总需求不足的真正原因放置于不顾,反而会耽误国内经济结构的调整。日本每年都有大量贸易顺差但是经济十分不景气;而美国每年都有大量贸易逆差,经济状况却很好。这说明依靠国外的需求解决不了内需不足的问题。把国内经济的繁荣建立在出口的基础上,一旦国际市场发生变化,马上会影响到国内经济,也不是明智之举。

  停止出口退税,其困难的原因是我们有一种根深蒂固的过时观念,即认为多出口总是好的,赚取外汇总是对国家有利的。这是计划经济时的主张,那时没有真正的价格,该出口的在进口;该进口的在出口,外贸一片混乱。外汇平衡成为国家计委的主要约束条件。所以总要鼓励出口,赚取外汇。至于经济效益是不考虑的,原因是没有合理的价格,想考虑也没法考虑。这正是为什么我国许多外贸公司经营亏损的原因。其实,我国的外贸条件已经完全变了,近年来我国每年都是外贸有顺差,这不是一种理想状态。理想状态是外贸大体平衡。全世界的总进口等于总出口,一国外贸有顺差,必然导致另一国有逆差。现在大多数国家都有外贸顺差,惟独美国每年都有两三千亿美元的逆差,如此者已经二十来年,美国欠了世界各国几万亿的债务,成为全球金融不稳定的重大因素。一旦发生危机,受损失的将是全世界各国的经济。我国在外贸有顺差的情况下,还要鼓励出口,并不是明智之举。与此相联系的还有对进口的厌恶,认为进口用外汇总不是好事。所以不赞成进口粮食,也反对进口石油。其实许多富裕国家都在大量进口石油或粮食,这并没有给他们造成损害。我国和大多数的发展中国家不同,他们往往缺乏外汇,增加出口减少进口确实是他们必须考虑的目标,而我国每年的外汇都用不完。我们对待进出口应该有一个平衡的心态。

  有人说,世界贸易组织也不禁止出口退税,所以它并不造成国际贸易中的问题。世贸组织不禁止出口退税,是因为有些国家实行汇率管制,外贸平衡不能靠市场对汇率的自动调整来实现,所以要通过出口退税来平衡外汇。我国实施的并不是固定汇率制,而且我国不存在外汇的入不敷出,当然没有出口退税的理由。也有人说,我国的增值税将从生产端征收改为消费端征收。出口商品的消费者在国外,所以可以不征收。这是混淆了国内税和国外税。比较在生产端征收或在消费端征收是一回事,征收不征收是另一回事。

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国共两党抗战成绩的比较

共产党方面于本日发表两个重要文件,其一题名为“国共两党抗战成绩的比较”,其二题名为“共产党抗击的全部伪军概况”。蒋介石先生在其所著“中国之命运”一书中曾说:“没有国民党就没有中国”。今观此二项材料,究竟真如蒋先生所说呢?还是相反:没有共产党就没有中国?凡属国人,必须明辩之矣。兹将两个文件分列于次:国共两党抗战成绩的比较共产党抗击了全部侵华敌军共三十六个师团六十万人的58%(三十五万人),国民党仅仅抗击42%(二十五万人)。共产党又抗击了全部伪军六十二万人的90%以上(五十六万人),国民党仅仅牵制伪军不足10%。其详情如次:第一……去看看

简论加入WTO对我国地方政府文化资源的冲击

[内容提要] 本文在廓清文化资源概念的基础上结合地方政府这一主体的特性,从理论上确定了地方政府文化资源的所指。然后从六个方面,结合具体的情况,从观念、设施和产品三个层面大致列举了地方政府文化资源的范围。考虑到加入WTO的新境遇,在前述基础上,文章简要展望了它对我国地方政府文化资源可能造成的冲击,因而今后我国地方政府的文化资源将面临重整的挑战。[关键词] 文化资源 地方政府 加入WTO 冲击 A Brief Discuss on the Attack Joining in WTO Imposes on Chinese Local Governments’ Culture ResourcesLiuWei(Sch……去看看

大胆想像终究还得小心求证

作者:清华大学教授学术界的当务之急不是说我们提高最高水准,拿个诺贝尔奖回来,而是守住底线,让学术不至于崩溃到别人不相信这是学术。 从基本上来说,要想学术独立,最基础的就是要有一个完全依据学术的、自我完足的评价体系,不要因为一时的轰动和迎合时势,不要因为论著数量的量化统计。 一、中国文史学界的规范和底线崩溃了吗? 近年来,学术界的想像和杜撰很泛滥,我先说一些匪夷所思的故事。若干年前,我打开电视,偶然看到中央电视台的一个报道,说陕西有一个自学成才的人,“破译了《石鼓文》”,证明这个石鼓文是秦的散文诗。我觉得实在……去看看

职工没有罢工权就没有尊严

面对目前职工群体性事件和个体极端事件多发的态势,5月29日,全国总工会在《关于进一步做好职工队伍和社会稳定工作的意见》中提出,要进一步加大维护职工合法权益与发展和谐劳动关系的力度;使广大职工有尊严地生活,促进职工队伍和社会稳定。  这应是全总第一次把维护职工的合法权益与职工的尊严及社会稳定联系在一起,并明确地把让职工有尊严地生活作为各级工会的重要的工作目标。这表明,中国的工会组织及其领导人终于公开承认了一个最为基本的常识,这就是不能维护职工的合法权益,就没有职工的尊严;没有职工的尊严,就不会有社会的……去看看

影响我国经济可持续发展的因素分析

【内容提要】自改革开放以来我国经济实现了持续高速增长,但从可持续发展的角度审视这种增长,还存在许多问题。本文从人口素质、自然资源利用及环境问题三方面分析了影响我国经济可持续发展的因素,并相应地提出了我国经济可持续发展的战略构想。   【摘 要 题】可持续发展   【英文摘要】China"s national economy has experienced sustained rapid growth since the reform and opening up to the outside world.However,to some degree,the national economy grows at the expense of sustainable development. Chin……去看看

罗尔斯与自由主义传统

罗尔斯(JohnRawls)在政治哲学上成就斐然,受到相当普遍的肯定与推崇。不时有人赞誉道,他在西方自由主义传统里的贡献,堪称接续了弥尔(JohnStuartMill)、甚至于康德(ImmanuelKant)的地位。这类说法,无论具体意义有多少,都提醒我们,评价罗尔斯的时候,除了看他的具体观点的完备与否、以及论证的妥当程度之外,他为自由主义政治理论开创了甚么新的视野和资源,也值得特别注意。毕竟,康德、弥尔这些一流的思想家所开启的问题与视野,对于自由主义的哲学基础,曾经发挥过革命性的转移功能。罗尔斯有相应的贡献吗?  为人谦虚平和的罗尔斯,在《正义论……去看看

“我们”是谁?

近年来,在涉及中国文化问题的种种讨论中,尤其是以西方为相对参照点的本土文化问题讨论中,共同体身份问题的重要性越来越显现出来。它特别体现为文化共同体的"我们"是什么样性质的集体主体这个问题。就目前的情况来看,某些文化论者以及他们为之代言的群体身份还大多停留在观念模糊的"中国人"的层次上。作为中国文化参与者的"中国人"究竟是怎样一种集体身份呢?具有这种身份的人们又处在一个什么性质的共同体之中呢?这种共同体是否能仅仅从"文化"特性得到界定和说明?怎么样性质的共同体身份才能保证这种身份的拥有者进行……去看看

中国加入WTO的利弊、动力及争论

2001年6月26日下午于欧洲议会  感谢加尔顿主席的邀请,我能有机会到布鲁塞尔来参加“中国加入WTO研讨会”,并阐述自己的看法。  我今天的演讲题目是“中国加入WTO的利弊及动力及争论”。  首先需要声明,我今天的发言完全是个人见解,与中国政府无关,也与我本人所在的大学无关。在中国,我是最激烈地批评全球化和新自由主义、批评WTO、IMF、WB的学者,当然也就对中国加入WTO的后果深表忧虑。这与中国主流舆论的态度恰好相反。  一、中国加入WTO弊大于利  中国企业还远远不具备国际竞争力。从规模上看,中国前500家企业的年……去看看

多重目标下的政策变迁与国有部门寻租的政治经济学

(复旦大学社会发展与公共政策学院,上海200433)  原载《制度经济学研究》2006年第3期p24-54  摘要:中国粮食部门改革的基本经验是政策决策层的主流观念决定了政策演变与反复的历程,也就是说,政策决策层持有的价值观与思想理论模式的变化引起了政策目标组合偏好序列乃至政策具体安排的变革。1998年粮改结果出人意料地并没有出现人们广泛预期的以及过去经验所显示的那样以效率和市场为导向,而是赋予了国有粮食企业以垄断收购市场的行政性特权。本文将解释这一次粮食政策变迁的目标取向及其意识形态基础,并剖析相互冲突的多元……去看看

我的思想之路

秋风译    二战前的牛津哲学   我对哲学问题的兴趣始于我于1920年代末到30年代初在牛津上本科时,因为哲学是当时牛津很多学生热衷于选修的课程。我对这一领域的兴趣持续不减,最终在1932年获得一份教授哲学的职位,而那时我的观点受牛津同事们讨论的那些问题影响很深。哲学领域问题多多,而我和同事们凑巧关注的主题是回归经验主义所取得的成就,这种经验主义的回归主要是受了两位著名的剑桥哲学家G. E. Moore和伯特兰·罗素的影响,在第一次世界大战前开始主宰英国哲学界的。   Verficationism   1930年代中后期我们首……去看看

红包、信任与制度

中山大学社会学系教授(广东广州510275)  原载《中山大学学报:社科版》2005年第5期  「内容提要」文章从医患信任的视角出发,分析探讨了医患红包产生存在的根源性起因以及治理红包现象的制度建设问题。认为医患红包产生的深层原因在于医患之间相互信任的建立,医患之间交往互动的核心是建立医患双方的相互信任,由于医患交往关系的特殊性,从而使医患之间的相互信任成为一种以医患之间各种社会关系为基础的关系信任,红包则充当了关系建构的媒介和医患关系信任产生形成的催化剂。只有进行嵌入性的制度建构,而不仅仅是利益奖惩的……去看看

关于人民币的二元方程式

近一段时期以来,“人民币”这样一个普通词汇的热度骤然升高,牵扯了无数人的目光。原因无他,一是一些国家老嚷嚷中国借人民币汇率低落之时输出通货紧缩,所以应该上调汇率,二是国人所关注的外资银行进入人民币业务。那么,人民币汇率该不该上调?外资银行开展拓宽人民币业务会不会在国内市场掀起巨浪?且看本刊记者为您解答——  一、变量X:人民币汇率  本刊记者/谢鹏  史蒂芬·罗奇改口了!他说:“全球通货紧缩并不能怪中国!”罗奇,美国著名的投资银行摩根·斯坦利的全球首席经济学家,他的名字在一段时期以来被频繁提起。在各种媒体……去看看

灵魂纪念馆

天涯9905   父亲去世二十年了。他的骨灰盒在这个叫做“革命公墓”的地方放了十年。而我已经五年没有来看他。我四处漂泊,每到父亲的忌日,总是想起这个骨灰堂,内心叹息,又转而丢到脑后,去忙世间那些催赶人的事。   骨灰堂内,光线暗淡,气氛阴森压抑。一层层架子,一排排编着号码的骨灰盒。各式各样的骨灰盒摆在一个个方框里,有的被祭物包围,有的孤孤零零,全都落满灰尘。骨灰盒上那些发黄的照片透过灰尘展现出不同表情。   这里给我的感觉像一个仓库。难道这些脏乎乎的盒子,每一个里面都曾经是一个活过的人吗? 一个问题总是压抑……去看看

大众时代的时尚迷狂

【内容提要】资本主义精神和体制的逐步完善催发了大众时代的孕育和生成,而导源于古希腊的自然秩序的观念在其中也扮演了同等重要的角色。大众时代的“ 拟像秩序”的基本特征在于“能指”蜕变为“能指的自我指涉体系”。符号消费因此成为大众时代基本的生活风格和生存体验。论文最后展示了大众时代的大众其自我救赎的几种可能的途径。      一切时代的人类个体或群体都固执而雄辩地认定自己所生活的时代就是“现代时代”,而人类历史的演进本质上是一切片段的现代时代被强制叠加的过程。历史的评判不过是就近的现代时……去看看