现代“家财型财政”与中国国家构建

  原载《公共行政评论》2010年第1期

  摘要:在中国现代国家构建过程中,财政的转型并未像西欧那样直接从家财型转为税收型,而是经历了两次从家财型向税收型的转型:晚清和民国期间,从帝国家财型财政,转向一种(落后的)税收型财政,但这次转型并未实现现代财政,引发中国财政向现代家财型财政的转向;1978年后,从现代家财型财政,转向(先进的)税收型财政,这次转型相对成功,也标志着中国国家转型的某种成功。在中国国家建构过程中,现代家财型财政的兴起、衰落与解体,扮演了非常重要的角色。从国家建构视角来看,现代家财型财政巩固了国家政权,完成了工业化积累,帮助创造了现代国家发展所需的社会基础。

  关键词:现代国家/国家构建/家财型财政/税收型财政

  基金:上海财经大学“211工程”三期重点学科建设项目

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权利冲突:制度意义上的解释

[摘 要]权利冲突问题是民法上的难题,目前尚无一个可供讨论的可靠理论基础。本文在从制度入手,对权利冲突问题进行了较为深入的解释。作者认为,权利冲突问题与生活事实冲突之间不能简单地从概念上进行转化,权利的抽象性与解决矛盾的具体性之间存在着根本的矛盾,权利冲突应依靠制度的具体化来解决。在此基础上,作者认为,对于权利冲突进行形而上的理解无助于我们理解现当代立法模式的转变,进而会产生重视抽象权利和体系化,轻视具体行为的制度化建设的倾向。  [关键词]权利冲突 抽象性 生活事实 制度化  权利冲突是法律上面临……去看看

科学与经济学的“联姻”

20世纪无疑是经济学获得长足发展的一个世纪,经济学被萨缪尔逊誉为“社会科学 的皇后”,经济学长驱直入其他社会科学,“经济学帝国主义”方兴未艾。但是,经济学家也被“拷问”了整整一个世纪。100年以前,也就是1898年,凡勃伦在《经济学季刊》上发表了“经济学为什么还不是一门发达的科学?”1969年,瑞典皇家科学院破天荒地设立诺贝尔经济学奖。这不过是象征性地承认经济学的地位。对此,人们心照不宣。 凯恩斯主义式微以来,对经济学科学性的怀疑已经发展成为一场对经济学的“世纪末批判”。1983年,A.S.艾克纳主编的《经济学为什么还……去看看

中国的财政分权制度与地区经济增长

原载《管理世界》2005年第1期  摘要:财政分权制度是中国经济体制改革的重要内容之一,但是在理论上,财政分权的经济增长效应并不明确。本文利用省际面板数据(Panel Data)对中国财政分权制度演化与省际经济增长的关系进行实证检验。研究结果显示,财政分权可以促进经济增长。作者认为,在深化中国财政体制改革的过程中,应不断完善财政分权制度,特别是要提高向落后地区的财政分权水平,以使公共品投资的整体效率进一步提高。  关键词:财政分权/经济增长/公共产品/转移支付  请下载原文.rar阅读。 ……去看看

战后德国宪政与民主政治文化

二十一世纪一九九八年六月号第四十七期     一 宪法爱国主义   宪法爱国主义和民主政治文化是哈贝马斯(Jürgen Habermas)宪政观的两个核心思想。这二者也是他在思考东、西两德国家统一所产生的民族认同和公民身分问题时的基本着眼点。哈贝马斯坚持以民主共同政治文化,而不是以民族性为国家统一的基础。在德国特定的条件下,其理由为:第一、1989年后中、东欧形势和民族国家间的冲突,让人们看到民族国家并非解决之道;第二、民族主义的兴起大大阻碍了经济和民主改革,造成欧洲经济联体的困难,使得民族认同与全球融合对立起来;……去看看

文明·资本·社会

对社会主义、资本主义的认识说到底是对人类自身和文明社会的认识。遗憾的是,运动世界里的事件;我指的是苏东事变和冷战的终结代替了人的精神活动,一跃而成为一个“精神事件”,在其不可思议的启示下,人类对自身的认识、爱的关怀、足够的信心已荡然无存。   人类社会失去了原生创造的主体意欲。人类日益沦为浅近细碎的生物,文明在局部、细微的事物上下功夫。这样一种生存方式的社会可称为繁烦的人类文明文明社会。   例如“化学人”一说。在经济动物、物理人、单向度的人之后人类日益把自己变为“化学人”。生物学领域的成……去看看

90年代知识状况简论

进入90年代,中国的改革开放进一步推进,特别是由计划经济转向市场经济的全面实施,使社会结构发生了极大变化。民间经济迅速发展,形成社会经济的重要部分。大批原来属于政府直接控制的社会和文化事业,日益走向社会化、市场化。如以往只靠政府财政支撑的报刊、出版、电视广播等文化传播媒体,纷纷走向市场,日益依赖于发行量或广告收入等市场赢利手段,因而逐渐脱离以往唯一的政治宣传工具职能,而更直接地服务于社会。出版书籍、报刊的数量和种类激增,电视频道日多,文化传播渠道日益增宽并多样化。这些都使知识分子的社会文化环境发生了……去看看

关于阿尔都塞的后马克思主义视角

[摘要] 阿尔都塞的思想无论在当时还是现在都有很大的影响,尤其在当今的后马克思主义理论中,阿尔都塞起到了一个重要的转折作用,其思想的辐射力在后马克思主义的很多理论中都有体现。本文试从阿尔都塞在后马克思主义转折中的作用出发,对后马克思主义、阿尔都塞的思想及转折作用以及这种思想在我国的省示三个方面,对阿尔都塞的思想做一简单的思考和整理。[关键词] 马克思主义 后马克思主义 阿尔都塞 意识形态 正如有人所说“西方出现的各种不同的马克思主义理论,在不同程度上都可以看作是对阿尔都塞的响应或辩驳。”[1] 正是……去看看

中美危机行为比较分析

原载《美国研究》2005年第2期  〔内容提要〕本文探讨了朝鲜战争以来中美政治军事危机的基本特征和影响双方危机行为的主要因素,对比分析了两国在危机管理中所遵循的基本理念和原则。作者认为,要避免今后中美之间的重大危机,应当对双边关系做出清晰定位,防止“敌人意象”被重新激活。两国应当对于对方的决策机制、危机管理的观念有更为深入的了解,务实地引导公众舆论。在双边问题和涉及第三方的问题上,需要完善政府间的直接沟通渠道,建立危机防范机制。“有理、有利、有节”和“战略上藐视敌人,战术上重视敌人”一直是中国处……去看看

在市场经济与改革开放下的中国出版业:变化、问题及前景

中国改革开放的二十年也是出版业发生巨大而深刻变化的二十年。长期以来作为中共在思想文化战线和政治领域的一个主要工具的出版业,近二十年来逐渐经历了五个转变过程,即由传统的计划经济向市场经济转变,由把图书发行当做单纯的窗口行业向产业化发展转变,由区域封闭型体制向开放型转变,由原始的手工操作向以电脑管理为主要手段的现代化管理转变,以及由均衡发展向不均衡发展转变。而所有这一切都标志着中国出版业的社会属性和社会功能已经发生了根本而重要的变化。 本文主要研究中国大陆出版业自八十年代以来在出版的规模、结……去看看

中国转型时期就业权的监测、评估和保障

主讲人:周业安 评议人:车志刚 莫荣 常凯 易定红 梁智 张网成 茅于轼:我们天则所组织了一个比较大的研究课题,总的题目就是“经济人权”(Economic Human Rights),这里头分了五个小题目,包括就业、教育、医疗、住房以及非政府组织,今天我们请周业安教授讲就业的问题,大家知道就业牵涉的面非常广,我们主要从权利保障的角度来讨论这个问题,这个课题从去年9月份就开始了,所以周老师作了很多调查、发了很多问卷,也有很多统计。我想我就不多说,下面请周业安教授介绍他的研究结果。周业安:我们今天讨论的题目是“中国转型时期就业权的监测、……去看看

合作与非对抗性抵制

原载《社会学研究》2008年第3期P1-28  提要:本文依据作者近10余年来对中国东部和南部较发达地区村庄的实地调查资料,探讨当下中国农民在本土非农化压力、城市化暴力和工业私有化境况下采取的博弈策略,尤其关注其中新出现的合作机制再生发的意义。在中国当下的政治社会和经济体制条件下,当农民面对不确定的生存和保障前景时,会坚持固守一条独特的公正底线——“转换生计,持续保障”。这种公正观具有其坚实的草根基础。农民所采取的基本策略是运用“韧武器”——一种既柔软又坚实的武器,即采取非对抗性的抵制方式,选择不给被“……去看看

六十年代初期美国迫使台湾当局从华南边境和沿海岛屿撤兵问题

1961年初就任总统的肯尼迪,面临对华政策这个老问题的困扰。再沿着遏制、封锁和对抗的老路走下去,已经越来越困难了。这首先是因为,中国毕竟是一个正在发展中的大国,在世界和亚太区域事务中有着越来越重要的影响。没有中国的参与并发挥积极作用,很多国际问题包括当时令美国深感困扰的东南亚和东北亚问题、军备竞争与核扩散问题等就难以解决。采取“鸵鸟政策”,回避现实,实非长久之计。其次是从美国的国家利益来考虑,同中国建立一种富有成效的建设性关系,总比僵持不下的冷战关系要好。美国政治家开始认识到,长期和中国保……去看看

困难与选择:对台湾问题的思考

在1950年往后的半个世纪里,台湾问题之殊难解决是所有关心这个问题的政治 家或观察家不争的事实。因其难,国共两党前辈领导人各自关于大陆与台湾重新统 一的政治口号、战略设想和实际努力俱未成功,只是历经几十载理想和奋斗的大陆 这边在不断地加强着关于祖国必须统一的民族决心。也因其难,从杜鲁门到约翰逊 五届美国行政当局先后尝试的有关方略(不管是“台湾地位未定”或“放蒋出笼”, 还是“两个中国”或“一中一台”),都无法成为美国经久可靠的长期政策,尽管 可以说这些方略促成并帮助维持了一项对美国来说似乎符合其战略利益……去看看

程序的独立价值和意义

内容摘要:程序与实体是一对相应的法律概念。人们在强调实体价值的同时,往往忽略程序的的独立价值。程序正义是相对与实体正义的另一种正义形态,是实现现实正义的唯一途径,它不仅促进了实体实现正义,而其本身就体现了正义。确定了程序独立的价值地位之后,相伴随的程序违法问题上的矛盾分歧也就迎刃而解了。解决程序的价值地位问题,对于当代中国法律的创制,适用和监督都有深远的意义。关键词:实体法,程序,正义,程序正义实体法和程序法是一对相应的概念。实体法是指直接涉及到公民,国家和集体之间利益分配的手段,是直接规定公民权利和义……去看看