学人文集

　　程晓农，男，1985年获中国人民大学经济学硕士，先后在中国全国人大常委会办公厅研究室和中国经济体制改革研究所工作，曾任体改所综合研究室主任、副研究员。 1989年起他先后到德国经济研究所及哥廷根大学、普林斯顿大学作访问学者，并获得普林斯顿大学社会学博士，现任美国《当代中国研究》杂志主编。

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原载《当代中国研究》[2006年][第3期（总第94期）]　　在有关共产党国家政治演变的研究中，中国的“文化大革命”一向被视为毛泽东独创的异想天开的政治试验。中国和西方的学者谈到“文革”这一概念或政治运动本身时，往往不约而同地把它与毛泽东时代的最后10年联系在一起。其实，“文化革命”并非毛泽东独创，而是他从苏联模仿来的政治舶来品：“文化革命”的始祖不是毛泽东，而是斯大林。　　早在1928年到1931年，苏联就推行过“文化革命”运动。1949年中共建政以后，在其政策话语里，从苏联模仿来的“文化革命”一词曾频繁出现在重要的党……去看看

2003年7月4日一、用政治行为驱动经济增长所产生的不良结果 　　中国是个落后的发展中国家，快速发展经济是全体人民的共同要求。政府适应人民的要求，适当做些配合是理所当然的。但一旦将这种要求当做一种政绩目标，甚至为了增长而增长，那就将对国家的社会发展、工业化及产业结构带来严重的扭曲影响。 　　与正常的市场经济相比，中国8%的超高临界增长率可以说是一种“强制型增长”（Forced Growth）。所谓的“强制”是指这种增长有着非经济的驱动力和保障条件，是政府驱动型的经济增长。 　　　计划经济体制下也存在“强制型增长”，但……去看看

提示：中国是个落后的发展中国家，快速发展是全体人民的共同要求，但一旦将这种要求达到不合理的高度，甚至成了全社会挥之不去的一种思维定势，那就将对社会带来不良影响。目前，这种为增长而增长的发展已经给中国带来了付作用，其一就是使中国的工业化“弱质化”，为了赶速度和拼凑GDP ，大量吸引外资，引进设备，最后导致的结果是经济出现“虚胖”，并出现了一种“去工业化”[deindustrialization]的现象，大批的传统技术工人失业，制造业创新能力弱化，核心竞争力丧失，技术对外依赖严重，产品出现两极分化，社会分裂成两大集团，一小部分发达人群率先现……去看看

在社会主义国家的制度转型期中，原有利益格局发生了重大变化，知识精英也因各自的选择不同而产生严重的分化。本人在去年发表的“当今社会四派精英之分疏”一文中曾提到，被标识为“自由主义”的学者可能因对权力资本化和社会公正的看法不同而分化。但该文却没有涉及一个当时已露头的问题，即高举左翼思潮旗帜并以与自由主义学者对垒的姿态出现的学人中，其实也正发生着严重的分化，其中一部分人对极权主义的看法和评价与现代左翼思潮的主流看法有越来越大的差距，他们实际上正自觉、不自觉地从左翼思潮的阵地上游离出去。而其中一些……去看看

中国目前同时在改革和发展两方面，都面临瓶颈。虽然政府投入了巨额资金去扩大基础设施建设，城市市容也有了明显改观，但是，越来越多的国有企业进无路（产品无销路、投资找不到方向）、退无门（一旦破产就让在职和退休职工失去依靠），经济萧条已经延续了差不多两年，政府几乎用尽了所有可能的手段，仍然无法重新恢复经济景气。 　　表面上，社会舆论仍表现出一些乐观情绪，但这样的乐观含有相当大的侥幸心理和盲目性。人们或者是盼望着政府的景气刺激政策能一举扭转经济困境，或者是默默地期待着再出现一个九十年代那样的“机遇”，从而能轻而易举……去看看

原载《当代中国研究》[2003年][第1期（总第80期）]　　自从90年代上半期中国经济经历了高速增长之后，政府采取的反通货膨胀措施达到了“软着陆”的目的，但1997年以来中国的经济状况越来越扑朔迷离。一方面，中国的经济增长率一直保持了7－8％的速度，远远大于西方国家经济繁荣时期的增长率，这似乎表明中国的经济情况十分良好。因此各国商界和中国经济界的多数人把这一现象看成是中国经济“一枝独秀”。但另一方面，中国的市场价格连续几年全面下跌，失业率大幅度上升，这些宏观经济指标又明显标志着中国经济似乎正处于萧条状态。因此也有一……去看看

原载《战略与管理》2000年第6期　　二十年来，中国的经济体制中最重要、也最引人注目的两个变化是：指令性经济计划的消失和非国有部门的扩张。如果简单地运用一种“计划经济——市场经济”这样的“两分法”，也许可以很快得出结论：中国的经济体制现在已经是由市场机制占主导地位了。但是，计划经济消失以后，填补制度空白的一定是市场机制吗？在理想主义的改革设计蓝图上确实可以这样写。但中国现实的社会经济生活却并非如此，计划经济固然已经瓦解，但来自政府和垄断性国有机构的对经济活动的干预不仅没有减少，而且变得更加随意化，中国……去看看

中国在本世纪最后几年中面临的两大难题是维持稳定和深化改革。 这两个政策目标有一致之处, 改革不深入就难有长久稳定; 但两者也有矛盾，不触动既得利益就不可能深化改革，而触动既得利益又可能动摇稳定。 几乎可以说，今天中国的民众、精英比以往更关注政治、经济的稳定，"中国不能乱" 的说法相当深入人心。 中国的亚洲近邻和西方的主要大国也无不希望中国能保持稳定，避免动荡。 然而，要了解如何才能稳定, 首先要明白中国改革以来稳定是如何维持的，而这个问题恰恰是国内国际学术界不常讨论的。 本文将从剖析这个问题入手，运用西方……去看看

九十年代上半期，中国走出了八十年代末的经济萧条，实现了经济的快速增长，城市居民收入倍增，外资踊跃进入中国，前所未有的经济繁荣吸引了世界的注意力。然而，就在人们为经济繁荣所创造的甜蜜陶醉时，经济萧条已出人意料地悄然降临。近几年以来，商品全面滞销，物价连年下跌，刺激需求成了媒体报道重心及政策研究者的中心议题。如果我们能超越那些就事论事的具体策论，就会发现，我们其实应该先去思考一个并不高深的问题：这次相对的经济萧条期的出现完全是偶然的吗?由此再往前追溯，还会发现，我们对九十年代上半期的那段经济繁荣的根源其实也所……去看看

五、转型中的经济体制：是市场替代了计划、还是没有计划经济的“双轨制”？ 　　二十年来，中国的经济体制中最重要、也最引人注目的两个变化是:指令性经济计划的消失和非国有部门的扩张。如果简单地运用一种“计划经济——市场经济（planned economy vs. market economy）”这样的“两分法（dichotomy）”，也许可以很快得出结论：中国的经济体制现在已经是由市场机制占主导地位了。但是，计划经济消失以后，填补制度空白的一定是市场机制吗？在理想主义的改革设计蓝图上确实可以这样写。但中国现实的社会经济生活却并非如此，计划经济固然已经……去看看

是否可能对农民减税？　　21世纪中国所面临的诸多挑战中，“三农”问题（农业、农村、农民）大概是最严峻的一个挑战。近年来，农村的基本状态一直难以有效改善。农业收益下降，农民收入停滞不前，乡镇企业开始萎缩，进城打工的农民处境艰难。最让人痛心的是，在乡村两级的腐败以及对农民的乱收费之下，农民的不合理负担之重前所未有。中国在申请加入世贸组织的过程中，坚持强调今后不能取消农产品补贴，正好在一定程度上反映出中央政府对“三农”问题的担忧。　　很明显，指望农产品补贴来保护农民利益是有限的，而且在现行体制下，对农产品的补贴大……去看看

Deepening Reform in China for Economic Globalization 论文提要　　经济全球化已经成为一个主导世界各国经济发展的大趋势，它与五、六十年代典型的经济发展过程的重大区别在于，在这个大趋势下，各国的经济发展不再走自成体系、相互独立、平行竞争的道路，而是转向国际化整合过程，摆脱了本国资源、市场的约束，也不再受本国国界的限制。经济全球化推动了九十年代上半期中国的经济繁荣，使中国大为受益；今后中国只能顺应经济全球化的大趋势继续向前走，无法后退。然而，若中国希望借助西方的资金和技术来改善和巩固现行体制，那只会是一……去看看

九十年代上半期，中国走出了八十年代末的经济萧条，实现了经济的快速增长，城市居民收入倍增，外资踊跃进入中国，前所未有的经济繁荣吸引了世界的注意力。然而，就在人们为经济繁荣所创造的甜蜜陶醉时，经济萧条已出人意料地悄然降临。近几年以来，商品全面滞销，物价连年下跌，刺激需求成了媒体报道重心及政策研究者的中心议题。如果我们能超越那些就事论事的具体策论，就会发现，我们其实应该先去思考一个并不高深的问题：这次相对的经济萧条期的出现完全是偶然的吗?由此再往前追溯，还会发现，我们对九十年代上半期的那段经济繁荣的根源其实也所……去看看

六、通向"小康"社会之路：繁华的城市与萧条的农村中国城市居民的大多数都从九十年代前半期的经济繁荣中获得很大利益，对不少家庭来说，"小康"生活似乎已经实现。当城市居民走上了通向"小康"之路时，占中国人口一多半的农村居民景况如何呢？如果今天中国国民收入的分配格局主要是受市场机制左右，那么随着市场机制的作用力增强并在农村占主导地位，农村居民应该得益更多。但是，中国的现实正好与此相反，尽管城市里国有部门效率低、亏损严重，其员工的收入福利却象"芝麻开花节节高"，而对经济增长贡献最大的农村居民则未能获得应得的经济收益……去看看

——关于中国农村、农民与农业的对话　　　中国与印度：现代化道路上的迟到者 　　何清涟（以下简称“何”）：上一世纪中人类经历的社会变革相当多，但对人类生活产生久远影响、堪称最伟大的变革可以说只有两项：首先是民主政治制度成为人类政治制度当中带有普适性的形式；其次当推小农阶级的萎缩乃至消亡，这一变革永远切断了人类与以往世代血脉相连的关系。不可忽视的是这两项变革之间存在着一定的相关关系，因为说到底，政治就是人的各种社会关系的总和。有什么样的人民，就有什么样的政府；有什么样的政府，就有什么样的人民。　　从有人类……去看看

1991年，苏共内的保守派发动了反改革的政变，因回应者寥寥无几、又不敌叶利钦的挑战而告失败。这场政变充分暴露了苏共保守派领导人的愚昧、无能和孤立，最终结束了苏共的政治生命，继而导致了苏联的解体和原苏联各共和国的独立。作为共产主义阵营的发源地和中坚的苏联，顷刻之间突然分崩离析，号称强大无比、党员达人口十分之一的苏共，竟然找不到多少支持者而迅速土崩瓦解，对全世界来说，这确实是一场完全出乎意料的世纪性变化。　　"冰冻三尺，非一日之寒"，苏联的解体和苏共的崩溃自然有其深刻的原因，用"历史唯物主义"的话语来说，就是有着……去看看

中国与印度：现代化道路上的迟到者何清涟（以下简称“何”）：上一世纪中人类经历的社会变革相当多，但对人类生活产生久远影响、堪称最伟大的变革可以说只有两项：首先是民主政治制度成为人类政治制度当中带有普适性的形式；其次当推小农阶级的萎缩乃至消亡，这一变革永远切断了人类与以往世代血脉相连的关系。不可忽视的是这两项变革之间存在着一定的相关关系，因为说到底，政治就是人的各种社会关系的总和，有什么样的人民，就有什么样的政府；有什么样的政府，就有什么样的人民。从有人类开始，人类绝大多数的生活物质必须取给于大自然：农业文明必……去看看

今天在中国，加入世贸、与国际接轨等口号越来越响，大有代替兴旺了近二十年的“改革”口号之势，从另一种角度看，似乎以往那种主要关注国内经济体制改革的眼光再也跟不上形势了。其实，当前中国比加入世贸更艰巨、更重要的一个关键，就是如何通过进一步的农村改革，改变农村目前日益严重的经济困局。中国的改革本来是从农村开始的，但二十年之后，农民的境况却陷入了一种十多年来从未有过的困难之中，由此影响到全国的经济沉入低增长和连年萧条。可惜的是，在目前国内的主流话语中，进一步的农村改革却似乎已被忘却了。好像经过八十年代的承包……去看看

今天在中国，加入世贸、与国际接轨等口号越来越响，似乎大有代替兴旺了近二十年的改革口号。从一种角度看，这好象表明中国的改革已经踏上了一个更新更高的阶段，以往那种主要关注国内经济体制改革的眼光再也跟不上形势了。但也有一些比较坦率的学者专家认为，其实，中国的改革已经进入了瓶颈阶段，近年来现实中面临的许多亟待解决的难题，实际上始终无法有效解决。于是，谈深化改革的场合反而越来越少了。如果反思二十多年的改革历史，具体分析当前中国的经济社会现状，就会发现，有一个重要的问题值得深思：中国改革今天所面临的主要任务，难道只……去看看