学人文集

  祝宝良,国家信息中心经济预测部首席经济师,高级经济师,商务部特聘专家,现任国家信息中心经济预测部首席经济师。先后在国际货币基金组织、美国路易斯维尔大学学习宏观经济和数量经济。1994~1995年,在日本国际东亚经济研究中心做访问研究员,师从美国宾夕法尼亚大学经济系杰瑞德·阿达姆斯教授,进行计量经济模型的研制和比较工作。2000~2004年,任中国驻欧盟使团经济组组长、一等秘书。

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2003年一季度欧元区的经济形势分析

[摘要]受伊拉克危机带来的不确定性的影响,2003年第一季度,欧元区私人消费增长势头减缓,投资徘徊不定,对外贸易处境艰难,但核心通货膨胀率走低,欧元升值基本受到欢迎。实际GDP按季度计算今年一季度为-0.1-0.3%,二季度为0.2%-0.5%,2003年全年经济增长率为1.3%左右,低于欧盟委员会2002年秋季预测的1.8%的水平。   2002年,欧元区从2001年第四季度短暂的经济衰退中走了出来,出现复苏,但回升速度不快,并从2002年夏季开始再次走缓,第四季度GDP按季度计算仅增0.2%,低于前三个季度0.4%的水平,全年实际GDP增长0.8%,比上年降低0.7个百分点。进入……去看看

伊拉克危机对我经济的影响

[摘要]美国攻伊倒萨,短期内导致石油价格居高不下、投资者和消费者信心不强、世界经济增速减慢。长期内,美国将控制海湾地区石油资源,在世界经济上地位进一步凸现。伊拉克危机对我国长远石油战略的影响远大于短期内对我的经济影响。我应未雨绸缪,有所作为。  美国攻伊倒萨,目的之一是争夺世界石油资源。伊拉克危机带来石油价格上涨、金融市场动荡、投资者和消费者信心受损以及美控制海湾地区石油资源将对世界经济发展产生深刻的影响。   一、对世界经济的短期影响  1、石油价格居高不下。自去年8月美国可能对伊拉克实……去看看

美元贬值难以改变世界贸易不平衡问题

2002年以来,尽管美国经济增长速度快于欧盟和日本,但在外汇市场上,美元兑欧元、日元等其他主要货币的汇率持续下跌。到2002年底,美元兑欧元和日元分别跌破1和120大关,2003年1月初,美元兑欧元和日元分别跌至1.09和118,和2002年初相比,欧元兑美元汇率上升25%,日元兑美元上升7%,美元贸易加权平均贬值13%,“强势美元”已宣告阶段性结束并可能持续较长时间。  一、经常项目逆差导致美元持续贬值   从理论上说,经常项目不平衡条件下的国际收支平衡是短期的﹑不可持续的,只有经常项目平衡下的国际收支平衡才是长期的﹑可持续的。在金融全球……去看看

日本指责中国输出通货紧缩是无稽之谈

2002年12月2日,日本大藏省两位副大臣在英国金融时报撰文指出,中国正在通过扩大出口、国内物价下降以及人民币和美元挂钩等手段向世界出口通货紧缩,中国和其他东亚新兴国家融入全球贸易体系是加重日本通货紧缩的重要因素。并要求中国负起应有的国际责任,要么限制令人不快的出口,要么通过扩张性货币政策推升国内物价,要么升值人民币币值。   该文章引起了很大反响,金融时报专门做了评论。作者的意图是把国内问题国际化,以转移对日本政府经济政策失误和经济改革裹足不前的指责,混淆视听。但日本一部分政治家和学者把中国作为带罪……去看看

2002年欧元区经济发展和2003年经济前景

[摘要] 2002年,由于欧元区宏观经济政策缺乏灵活性以及美公司假账丑闻、股市下跌和对伊拉克军事威胁等不确定性因素,欧元区经济回升步履维艰,净出口成为经济增长主要动力,物价居高不下,财政状况恶化,股市下跌,但欧元出现升值,就业改善,失业率基本稳定。2003年,欧元区经济复苏力度将逐步增强,有可能在2003年底达到潜在经济增长率,欧元兑美元等主要货币稳中走高,内需替代出口成为经济增长的动力。   2002年,世界经济从2001年“新经济”泡沫破灭带来的衰退阴霾中走了出来,出现了复苏势头,但美大公司相继爆发会计丑闻,国际金融市场跌宕起伏……去看看

欧洲中央银行体系及其运做

欧洲中央银行体系由欧洲中央银行和欧盟所有成员国包括尚未加入欧元区的成员国中央银行组成,欧洲中央银行行长理事会和执行董事会是欧洲中央银行的两个主要决策机构。保持价格稳定和维护中央银行的独立性是欧洲中央银行的两个主要原则,并通过公开市场业务、流动资金经常便利和准备金制度实现其货币政策目标。   1992年,欧盟首脑会议在荷兰马斯特里赫特签署了《欧洲联盟条约》(亦称《马斯特里赫特条约》),决定在1999年1月1日开始实行单一货币欧元和在实行欧元的国家实施统一货币政策,从2002年1月1日起,欧元纸币和硬币正式流通……去看看

欧洲中央银行的货币政策战略

[摘要] 欧洲中央银行对欧元区行使单一货币政策职能是一个史无前例的实验。为实现《马斯特里赫特条约》规定的维持物价稳定的首要目标,欧洲中央银行制定了相应的货币政策战略,通过对物价稳定给予明确的量化定义以及确定广义货币供应量年增长率参考值和一系列经济变量对物价变动趋势进行评估两个支柱,确保其货币政策取得实效。   (50人论坛·北京)欧洲经济货币联盟第三阶段于1999年1月1日正式启动后,其本质特征可以概括为两点,即超国家货币和超国家机构。欧元作为欧元区单一货币成为超国家货币,欧洲中央银行作为超国家的……去看看

欧盟共同农业政策的变迁

内容提要:1962年形成的共同农业政策是欧盟最重要的共同政策之一。其主要内容是制定共同经营法规、共同价格和一致竞争法则, 建立统一农产品市场,实行进口征税、出口补贴的双重体制以保护内部市场,建立共同农业预算,协调成员国之间管理、防疫和兽医等条例。经过几次比较大的改革,过去以价格支持为基础的机制逐步过渡到了以价格和直接补贴为主的机制,共同农业政策转变为”共同农业和农村发展政策”。强调农业的多功能性和可持续性,确保欧盟农村的全面发展。欧盟共同农业政策对我国有重要的借鉴意义。  一、欧洲共同农业政……去看看

欧盟的财政预算政策

[摘要] 欧盟通过《马斯特里赫特条约》和《稳定与增长公约》规定了成员国的财政赤字和公共债务占国内生产总值的比重不能超过3%和60%,对成员国财政预算政策的制定、协调、监督和惩罚做出了规定,形成了欧盟财政预算政策的基本框架。但在经济出现衰退的情况下,欧盟的财政政策难以发挥有效的作用,成员国之间的财政政策协调也缺乏机制性安排。   欧盟1993年1月生效的《马斯特里赫特条约》和1997年6月执行的《稳定与增长公约》,为欧盟成员国制定财政预算政策设定了基本规则。《马斯特里赫特条约》规定了成员国的财政赤字和公共……去看看

对美国经济前景的不同看法

[摘要] 针对美国经济发展前景,国际社会存在截然不同的两种看法。乐观者认为,今年美国的经济将增长3%左右,有的甚至预计会增长4%,明年达到3.5%以上。悲观论者中,一部分人认为美国经济仍处于复苏之中,进程十分缓慢,但不会出现经济再次负增长的所谓“双底”现象。还有一部分人认为,虽然美国不会重蹈日本泡沫破灭后经济持续萎靡不振的复辙,但美经济前景暗淡,将再现“双底”现象。   在美国经济今年一季度出现6.1%的强劲复苏后,国际社会大多认为今年将是美经济强劲增长并有力拉动世界经济复苏的一年。然而3月以来,美经济却险象环生,大……去看看

当前世界经济的主要特点和走向

[摘要] 世界经济从去年全球性衰退的阴霾中走了出来,出现温和复苏,但力度不断减慢;国际金融市场剧烈动荡,和实体经济的走势背道而驰;阿根廷经济危机传染其他拉美国家,经济动荡平息尚待时日;战争疑云引得世界油价一路狂飙。世界经济乍暖还寒,经济运行中潜藏着诸多问题和不确定因素,前景暗淡。   从去年全球性衰退的阴霾中走出来的世界经济乍暖还寒,经济运行中潜藏着诸多问题和不确定因素,前景暗淡。   一、今年以来世界经济的主要特点   1.世界经济出现温和复苏,力度不断减慢   2002年上半年﹐世界经济从去年的不景气中逐步复苏……去看看

美拟对伊拉克动武推升石油价格

[摘要] 美国坚持动用武力推翻伊拉克总统,引发石油价格上升。石油价格上涨影响世界经济增长,抬高经济活动成本并转化为通货膨胀,减缓近几个月来美元兑欧元和日元的贬值趋势。但原油市场价格不大可能持续超过每桶30美元的水平,即使美国对伊拉克动武,油价短期剧烈波动后,仍可能回到每桶30美元以下。   美国坚持动用武力推翻伊拉克总统,引发石油价格上升。近日,世界石油价格已达到每桶30美元左右,是18个月以来最高的,比今年年初上涨40%左右。专家估计,美国对伊拉克发出的战争威胁,已经使石油价格每桶上升2-5美元,一旦战争爆发,短期内,……去看看

德国经济发展缓慢的原因

[摘要] 自1990年两德统一以来,德国经济疲软不振。究其原因是德国经济一直背负着欧洲其它国家不曾有的沉重包袱,即德国重新统一给德国经济带来的巨大负担,以及产业结构老化和经济结构特别是劳动力市场僵化。未来今年,德国经济前景不甚乐观。   自1990年两德统一以来,在经历了1990-1991两年的经济繁荣后,德国经济从此疲软不振,增速缓慢。只是由于欧盟实行经济一体化和欧元区实行统一货币政策,世人的目光更多关注欧盟和欧元区作为一个整体的经济形势,作为15个成员国之一的德国不在像从前那么惹人注目。实际上,近10年来德国经济增……去看看

2002年上半年欧元区经济发展和下半年前景

内容提要:欧元区经济自2000年下半年开始放慢,2001年以来继续呈现下降趋势,到第四季度国内生产总值(GDP)出现了负增长,全年经济增长率为1.6%,比上年下降1.8个百分点,部分成员国如德国出现衰退。今年上半年,欧元区经济处于艰难起步阶段,今年第一季度经济环比增长0.2%,同比仅增长0.1%,二季度环比预计增长0.4%。欧元区经济出现微弱增长的主要原因是由于美国经济在去年第四季度率先走出衰退带来的出口增长。下半年,经济增长的挑战在于出口不容乐观,财政政策趋向紧缩。欧元区有自己的优势,首先,欧元区经济的一体化减缓了外部不利因素的冲击,欧……去看看

北美资本主义模式面临挑战

[摘要] 美国大公司不断发生假账丑闻,暴露了北美资本主义模式在公司治理结构、企业监管和企业经理人员贪婪自私等方面存在严重问题。对美国经济发展带来严重影响,北美资本主义模式面临挑战。   最近一段时间,美国的安然、泰科、世界通讯、施乐等国际大公司相继爆出假帐丑闻,引起国际社会对视为楷模的北美资本主义模式的质疑。  一、过去20年北美资本主义模式大放光彩   由于各国的具体情况不同,历史传统和民族文化各异,各国的发展模式不尽相同。法国社会学家米歇尔·阿尔贝尔在《资本主义反对资本主义》一书中把当代资……去看看

欧洲经济货币联盟和欧元的前景

货币联盟是指使用一种具有计价单位、交换媒介和价值储藏三大职能的货币的地理区域。欧洲经济货币联盟的建立和欧元的诞生是一个历史性的创举。世界上还从未出现过独立国家放弃本国货币组成基于同一个货币当局领导下的使用同一货币的货币联盟,同时,各国在政治上保持各自的独立性,根据自己的国情制定除货币政策外的经济政策并通过磋商、谈判等协调各国的经济政策。   欧洲经济货币联盟将给欧盟乃至世界经济领域的各个方面带来深刻地变化。它不仅影响资源配置、收入分配、经济稳定和经济增长,而且直接或间接的影响商品、资……去看看

美元疲软的原因、影响及前景

[摘要] 今年5月以来,在美国经济率先强劲复苏中,美元兑欧元和日元等主要货币出现贬值。美国经常项目赤字达到难以持续增长的程度是美元贬值的根本原因,经济复苏前景低于预期、企业获利状况不佳、安然事件的负面影响、著名证券公司恶意误导投资者事件暴露、对上市公司财务报告调查、政府不断发布国际恐怖组织会袭击美国的警告等是主要诱因。美元贬值几家欢喜几家愁,美国喜忧参半、欧洲乐见其成、日本强烈反对、东南亚国家忧心忡忡、货币盯住美元的国家处于有利地位。由于美国的经济实力和增长潜力大大高于欧盟和日本,美元作为……去看看

欧盟东扩的经济影响及我国的对策

内容提要:按照目前的发展态势,到2009年,中东欧12国将加入欧盟,现在的欧盟15国将扩大到27国。欧盟东扩后,整个经济区域之面积将由原来的320万平方公里,扩增为430万平方公里;总人口数亦将由目前的3.7亿人,增加至4.8亿人,成为全世界最大的区域经济体。中东欧国家加入欧盟,将有利于促进中东欧国家的经济体制改革、增加投资、扩大对外贸易、推动中东欧国家的经济增长。根据欧盟委员会的估计,从2001年至2009年,中东欧国家的国内生产总值每年可多增加1.5%左右,现欧盟15国的国内生产总值每年可多增加0.1%左右。欧盟东扩将使一体化程度相对较……去看看

从对欧元疲软的不同解释看欧元的前景

内容提要:对欧元启动以来不断贬值主要有三种解释,第一种观点认为欧元不是一种真实货币,由此带来的资产调整是欧元贬值的最重要的原因。第二种观点从决定汇率的经济因素出发,认为欧洲经济体制僵化,限制了欧盟经济的增长潜力,导致资本外流。第三种观点强调欧元作为信用货币,是“没有政府”的货币,在国际市场上缺乏信用。对应三种不同解释,欧元汇率和欧元的前景有三种不同的走向,一种可能是美元的强势和欧元的疲软将是暂时的;第二种走向是欧元疲软是个中期问题,长期看好;第三种可能是欧元的疲软将是长期的,甚至不能排除货币联盟解体的可……去看看

2001年欧盟经济发展和2002年经济前景

内容提要:欧盟经济自2000年下半年开始放慢,2001年以来继续呈现下降趋势,全年经济增长率预计为1.6%,比上年下降1.8个百分点,大大低于年初普遍预计的2.8%的增长速度。部分成员国如德国出现衰退。2000年的国际石油价格暴涨以及疯牛病和口蹄疫接连爆发使物价水平高企,超过了欧央行规定的2%的警戒目标,欧元在跌宕起伏中走低。欧盟有自己的经济优势,首先,欧盟经济的一体化优势减缓了外部不利因素的冲击。其次,欧元对欧盟经济起到了保护的作用。再次,货币政策趋于宽松。第四,通过增加失业补助金和增加转移支付等措施,发挥财政政策自动稳定……去看看

当前世界经济的特点和发展态势

内容提要:目前,世界经济处于衰退的边缘,美、日和部分发展中国家(地区)经济已出现衰退,欧盟经济也接近于零增长。美、日、欧三大经济区同时陷入困境是1973年第一次世界石油危机以来全球未曾有过的。“新经济”出现衰退和“911”事件的冲击是世界经济陷于困境的主要原因,而世界经济相互作用程度的加深进一步放大了这些原因影响。世界经济有可能在2002年下半年出现微弱复苏,但将进入一个相对长的低速增长期。  从2000年下半年起,世界经济增长速度已开始减慢。今年9月11日美国遭受恐怖袭击(简称“911事件”)沉重打击了全球消费者和……去看看

“美国911事件”对世界经济的影响及我国的对策

内容提要:“美国911事件”短期内有可能使已经疲软不振的美国经济陷入衰退,并通过贸易、资本流动和汇率、国际市场价格以及金融市场传染等四个渠道波及全球,对增长乏力的世界经济造成冲击。但对我国经济的影响不会高于世界平均水平。由于国际社会迅速采取措施稳定经济和政治局势,“美国911事件”对世界经济的负面影响不致失控。我不仅要关注“美国911事件”本身对我国的经济影响,更要研究美国和国际社会为对付恐怖活动所采取战略取向、策略取向和政策取向对我国经济的长期影响。为此,有以下建议:及时跟踪研究“911事件”后国际……去看看

西欧社会和经济的新发展

内容提要:70年代以来,欧洲的社会市场经济模式越来越不适应经济社会的发展和经济全球化的要求,欧洲大陆步美英的后尘开始对社会市场经济模式实行改革,其经济社会发展出现了新的特点:通过经济自由化和私有化措施,发挥市场机制的作用,强调政府应利用市场的力量服务于公共利益;把提高经济效率和发展经济放在更高的地位上,重视企业的作用,强调国家经济竞争的核心是企业竞争;改革从摇篮到坟墓的社会福利制度,建立商业养老金制度,政府优先考虑对人力和社会资源的投资,促进机会均等,不再过分强调结果平等;股东文化在欧洲兴起;宏观调控政策由需……去看看

欧盟证券市场的改革及发展前景

内容摘要:目前,欧盟证券市场分散,缺乏一套清晰、统一的证券市场运做规则,成员国立法体系和税收制度不同,政治和文化差异难以弥和,在欧洲货币联盟上不同步,这些问题阻碍了欧盟证券市场的发展和一体化的步伐。为此,欧盟特别首脑会议批准了由欧洲前中央银行行长拉姆法路西等人提出地欧盟证券市场改革计划,决定成立欧盟证券委员会和欧盟证券管理委员会,使决策程序简单化;修改欧盟证券市场监管指令和措施,形成统一的欧盟证券管理规则;加快成员国金融监管体系的改革,力争在2003年形成欧盟统一的证券市场。欧盟证券市场的改革举措和欧元的即……去看看

欧元持续疲软的原因及影响

内容摘要:今年上半年,欧元区和美国的经济基本面相比明显对欧元有利,但欧元区的资本依然大量流出,导致欧元不断贬值。其原因在于欧元区经济增长预期明显下降,市场对欧洲中央银行和欧元缺乏信心,欧元不是一种真实货币而带来的资产调整等。欧元疲软是一把双刃剑,既有有利于欧元区经济增长的一面,但也带来了诸如通货膨胀、产业结构失衡、企业长期竞争力和活力不足、欧元资本外流、作为国际储备和结算货币的特权受到侵蚀等阻碍经济发展的隐患。欧元成为和美元平起平坐的国际货币以及欧洲形成与美国相抗衡的另一个全球金融中心任重道……去看看

欧元区的经济体制改革

欧元区实行的是社会市场经济模式,这一模式1948年起源于德国并流行于欧洲大陆。它有四大特点,一是在坚持私有制的基础上,以市场经济为核心,鼓励自由竞争和自由贸易;二是国家通过立法为经济运行制定法律框架,规范经济和市场行为;三是在发展经济的同时,兼顾社会公正,不断完善面向社会各阶层的社会保障体系;四是建立稳定的劳资关系,让职工参与企业管理,缓解劳资矛盾。显然,这一模式与美国实行基本上自由放任的市场经济有一定的差别。   社会市场经济模式在相当长的时间内促进了欧元区经济和社会的协调发展,在九十年代以前的黄金时期,欧……去看看

欧元为何不断下跌

内容摘要:今年以来,美国经济迅速减慢、股市急挫、利率下调,经常项目依然出现赤字,相对而言,欧元区经济表现良好,但欧元兑美元汇率依然不断下滑,成为一个难解之谜。对此,美国著名经济学家保罗·格鲁克曼和德国伊福经济研究所所长汗·瓦纳·森认为,欧元不断下跌在于欧元没有流通,导致一些从事非法地下经济活动的不法分子和欧元区以外持有欧元区成员国货币的人们,把欧元换成美元。因此,欧元疲软是暂时的,这也说明欧元区对欧元启动设置3年过渡期是一个错误的政策。   一、欧元在欧强美弱中不断走低   自2000年下半年起,美国经济开始……去看看

欧盟对穷国开放市场的影响分析

[摘要]从今年3月5日起,欧盟对联合国确定的48个最不发达国家完全开放除武器以外的所有产品市场,不再实施配额和关税限制。欧盟这一举措有利于这些不发达国家扩大对欧盟出口、吸引外资流入、加快改革开放,从而减少贫困。但这一歧视其他欠发达国家的政策会加剧发展中国家在国际贸易和利用外资领域的矛盾,中国作为世界上最大的发展中国家无疑是受害者之一。对欧盟来说,有利于其推动新一轮世贸谈判,减缓美国等国家要求其开放农产品市场的压力,提高欧盟在国际贸易领域的发言权和地位。我国应充分利用这一政策,把国内过剩和比较优势减……去看看

欧盟的地区政策

欧盟的地区政策是欧盟为促进各地区经济和社会均衡发展而采取的法律、经济和行政措施的总和。一方面,欧盟的每一项经济政策会对各成员国的经济发展产生影响;另一方面,各成员国的经济政策都可以看作欧盟的地区政策。从理论上讲,如果市场体制完善、市场竞争充分和公平,那么完全可以依靠市场的力量实现欧盟范围内的资源最优配置,达到地区经济的均衡发展。但现实世界中,完全竞争的市场是不存在的,市场机制存在失灵的领域,地区政策就属于由于市场机制不完善需要国家对经济和社会发展进行干预的范畴.  欧盟内部各成员国的经……去看看

欧盟难以成为世界经济增长的火车头

[摘要]2000年下半年以后,美国经济急剧降温,充当了十年世界经济引擎的美国在进入新千年后的第一年内难以再主导世界经济;在衰退的边缘上徘徊了近十年的日本经济未来一段时期不会有很大作为。面对出现萎缩的美国市场和欲振乏力的日本经济,人们希望欧盟能成为2001年世界经济增长的新动力,但由于欧盟经济难以摆脱美国经济的影响,其经济增长速度预计低于3%,再加上其经济相对封闭,欧盟对担当世界经济增长火车头的重任将力不从心,世界经济放慢已定局,我国应未雨绸缪,早谋对策。   进入新千年后,美国经济在持续近十年快速增长后明显放慢……去看看

欧盟新经济的发展及其举措

[摘要]信息技术发展推动美国经济呈现出“高增长、低失业、低通胀”的现象被成为新经济。按照新经济对经济增长和生产力的贡献度量,欧盟的新经济比美国落后5年,对其有两种解释,一是美国在信息技术产业的生产和应用中有比较优势;二是欧盟的经济体制僵化阻碍了信息技术产业的发展和应用。为此,欧盟已经从经济结构调整和科教两个方面入手,先后提出了建立电子欧洲计划、金融服务行动计划、风险投资行动计划、欧洲研究区战略、劳动力市场改革计划等,大力发展新经济,力争在2010年前赶上或超过美国的水平。   所谓新经济主要是针对传……去看看

欧盟的电信改革及其对我国电信改革的启示

内容提要:欧盟的电信改革始于1987年,先后经历了三个阶段,第一阶段,公布《开发电信服务和设备的共同市场》绿皮书,开放终端设备和增值服务市场,实行电信业的管理与经营分离,保留对语音电话服务和网络设施的垄断;第二阶段,把开放领域扩大至卫星、有线和移动通讯领域,强化不同业务的替代竞争;第三阶段,按照WTO《基础电信协议》的要求,全面开放欧盟电信市场,但对普遍服务作了严格规定。欧盟的电信改革主要特点:依法从事电信改革和业务分解;彻底实行政企分开和企业私有化,大力支持新运营商的发展,强化竞争;通过不同业务的替代竞争和对企业的经……去看看