学人文集

  蔡定剑,男,江西新建人,中国政法大学教授、博士生导师、宪政研究所所长,主要讲授宪法学、人民代表大会制度与立法研究、基本权利保护的理论与实践等课程。1994年10月-1995年10月,美国哥伦比亚法学院访问学者,2002年1-7月,美国哥伦比亚大学、耶鲁大学大学访问学者,1995年10-11月、2002年6月美国哈费大学法学院访问研究,2002年5月瑞典隆德大学访问研究,2004年7-10月新加坡国立大学东亚研究所研究学者,2007年9-11月英国伦敦政治经济学院(LSE)和法国巴黎政治学院进行欧盟项目研究。

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如何推进公共预算改革

主持人:盛洪主讲人:蔡定剑评论人:杨志勇、贾俊雪、温来成盛洪:天则经济研究所双周论坛的历史很久了,今天是第401次学术报告会,我们有幸请到了蔡定剑教授。蔡教授现在在中国政法大学宪政研究所,他在宪政研究方面颇有成就,写了很多文章,做了很多呼吁。最近,蔡教授又发表文章对暴力拆迁提出了批评和建议。同时,他还关心宪政建设,包括财政的相关问题。政府职能的发挥要依靠财政的正常运转,所以财政在中国非常重要。这里的问题是,公共财政是取之于民的财富,政府应该如何利用公共财政更好地为老百姓服务。钱并不是到了政府手里,就能自动实现……去看看

中国社会转型时期的宪政发展

「内容提要」中国社会转型时期面临的危机同时也是宪政发展的机会。正是在种种危机下,近年来中国宪政有了来自基层和普通百姓的挑战,有力地推动着宪政的发展。文章分析了产生宪政动力的原因,并对宪政未来发展趋势作了分析。  「关键词」社会转型/危机/宪政/违宪审查  一、中国社会转型及其危机  中国经济近10多年来都以每年8%左右的速度增长,2004年中国GDP 达到136500亿元。中国的城市在日新月异地发生变化,中国公民的财产正在迅速增加,中国人由过去的“无产者”变成有产者,拥有自己的房子、企业、投资等。①中……去看看

新中国宪法的制定背景

今年9月20日,是中华人民共和国宪法颁布50周年。在总结宪法实施50年的经验教训,进一步推进宪法落实的时候,了解五四宪法的制定背景是很有意义的。  在五四宪法制定以前,新中国就制定了临时宪法《共同纲领》和《中央人民政府组织法》。本来按中共中央的原意不想立即制定宪法,等完成向社会主义过渡后再制定宪法。但为什幺又在1954年制定宪法呢?具体有以下三方面直接和间接的原因。  1、《共同纲领》规定的某些制度和政策,已不适应中国共产党人希望国家急速向社会主义过渡这一形势发展的需要。  为什幺有《共同纲领》还要制……去看看

公民素质与选举改革调查

原载《战略与管理》2003年第2期  引言  中国能不能进一步扩大直接选举范围,提高选举民主化程度,长期以来,有一种“经济文化落后”、“中国人的素质太低,搞不了民主”的理论对此持否定态度。认为选举会影响社会稳定。这种理论被视为“中国国情”,奠为我国选举制度的基础。它成为我国选举制度进一步民主化的一道门槛。上述理论是否有根据?中国能不能扩大直接选举,提高选举民主化程度?这就是本文所要探究的问题。  根据革命导师的理论,社会主义国家比资本主义国家有更高程度的民主。在选举制度上,列宁提出了社会主义国家选举……去看看

中国宪法实施的私法化之路

原载《中国社会科学》2004年第2期  「作者简介」蔡定剑,1956年生,法学博士,中国政法大学教授(北京100088)。  「内容提要」本文从中国的现实出发,对西方国家宪法私法化的理论和实践进行研究,得出宪法的实施是由两种解决纠纷机制组成:一是宪法中的国家权力纠纷和国家权力侵害纠纷,它通过违宪审查机制实施;二是宪法中公民基本权利受到国家权力以外的侵犯或两种公民宪法权利相冲突的私权纠纷,它通过宪法私法化的宪法诉讼方式实施。作者进一步分析了中国走违宪审查之路面临的困难,提出根据中国国情走宪法私法化的司法化之路的建议,……去看看

中国宪法实施的私法化之路

原载《中国社会科学》2004年第2期  「作者简介」蔡定剑,1956年生,法学博士,中国政法大学教授(北京100088)。  「内容提要」本文从中国的现实出发,对西方国家宪法私法化的理论和实践进行研究,得出宪法的实施是由两种解决纠纷机制组成:一是宪法中的国家权力纠纷和国家权力侵害纠纷,它通过违宪审查机制实施;二是宪法中公民基本权利受到国家权力以外的侵犯或两种公民宪法权利相冲突的私权纠纷,它通过宪法私法化的宪法诉讼方式实施。作者进一步分析了中国走违宪审查之路面临的困难,提出根据中国国情走宪法私法化的司法化之路的建议,……去看看

选举发展中的矛盾与选举制度改革的探索

原载《战略与管理》2004年第1期  2002-2003年,从地方到中央完成了新一届政府和党委的换届选举工作,各地的地方人大和党委在选举工作中为推进民主选举做出了许多有意义的探索,为了总结、交流和推广各地的民主选举的经验,共同探讨选举中出现的问题和解决办法,进一步探索中国民主政治的发展道路,北京大学人民代表大会与议会研究中心与江苏省人大人事选举代表工委于2003年8月29—31日联合召开了“选举经验交流和选举改革座谈会”。参加会议的有部分省级和市级地方人大负责换届选举工作的负责人、党委组织部门的官员、以及有关……去看看

法院制度改革刍议

战略与管理1999年第1期   司法队伍存在严重腐败,司法缺乏公正,已严重威胁我国的法制建设,引起社会的普遍关注。法院制度改革的第一目标,就是要从制度设置上根除腐败,克服地方保护主义,建立廉洁的司法队伍,使司法机关成为真正维护社会正义的使者。   司法腐败也暴露出旧体制下设置的法院制度严重不适应市场经济体制改革的需要、高成本低效率的审判机构和诉讼程序以及低素质的司法官员难以处理市场经济和开放社会与日俱增和日益复杂的纠纷等问题。法院改革的第二目标,就是建立高效率、低成本的诉讼制度,高素质、严约束的法官……去看看

中国选举状况的报告

什么是政治,说明白一点,就是公众参与自己事务的管理就是政治。如果这样来看政治素质,那么只要是一个健全的人,一个能够意识到他的利益所在的人,就有能力参与政治。——蔡定剑    很高兴来到我们北京大学作一次关于民主选举问题的谈话。我谈五个方面的认识。  马克思主义关于选举的民主理论通常理解有四原则:即选举的普遍、平等、直接、秘密原则    马克思主义关于选举的民主理论通常理解有四原则:即选举的普遍、平等、直接、秘密原则。选举是否民主,一般用这四原则来衡量。关于选举的普遍性问题,新中国不像西方国家经……去看看