国企改革专题论文

公有制理想的代价——腐败与企业转制的中国案例

原载《南京大学学报》2009年第2期,49-60页。(《高等学校文科学术文摘》2009年第3期转载)  虽然国有企业的私有化可以减少腐败的机会,但私有化本身却可以创造腐败的激励(Rose-Ackerman ,1996)。  摘要:企业转制或私有化进程中的腐败是世界范围内普遍存在的现象。中国的企业转制把公有制下隐性的资产流失转化成了转制过程中的显性腐败,其根源是在公有制企业内在的治理结构缺陷,而不是企业转制本身。虽然企业转制中出现了腐败,但转制本身却能够减少公有制企业中的腐败,因此,企业转制的进程是短期内的平等与长期内的效率之间的权衡……去看看
 

管理腐败新特征与国有企业改革新阶段

原载《中国工业经济》2006年11期p52-59  [摘要]本文在分析国有企业管理腐败一般表现的基础上,认为国有企业管理腐败呈现出从以侵吞国有资产为主的国有企业领导人个人腐败逐渐减弱、以行政垄断腐败为主的国有企业群体腐败日益严重的新特征。本文进一步提出,相对以前单纯以改善国有企业效率为改革目标的国有企业改革而言,现在必须强调在打破行政性垄断的前提下改善国有企业效率,我国进入了一个以解决垄断性产业改革问题为核心的国有企业改革新阶段。  [关键词]管理腐败;国有企业改革;新阶段;行政垄断  腐败主要是一个政治……去看看
 

地方国有资产监管、国企改制辨析及其路径选择

原载《改革》2006年第4期p10~17  「英文标题」Supervision and Administration of Local State-owned Assets,Transformation of SOE System and Choice of Routes  「作者简介」韩世春,北京市国有资产监督管理委员会规划发展处。北京100053  「内容提要」地方国有资产监督管理委员会,在探索新的国有资产监管方式、继续深化国企改革等方面推出新的举措,取得了不小的成绩。但现阶段各地国有资产和国有企业改革实践中的一些思路和具体做法也存在令人疑惑之处。地方国资委职能应定位为国有资本运营机构和国企股东,通过股……去看看
 

地方国有企业改制中债务处置问题研究

原载《中国工业经济》2006年第3期p13~20  「作者简介」  汪海粟,中南财经政法大学工商管理学院教授,博士生导师;汪锋,中南财经政法大学博士研究生。湖北武汉430060  「内容提要」债务处置问题是当前深化国有企业改制和国有商业银行改革的一大难题,其根源在于政府、银行、企业这三大利益相关者对如何彻底解决“历史之债”尚未形成基本理论共识,因此也就缺乏科学的债务处置规则体系。本文通过对银企“历史之债”特点和本质的分析,将其界定为一种基于“体制之疾”的“受限债权”,并遵循这一逻辑,以“部分履行”为基本原则,构建……去看看
 

委托代理理论与中国国有企业改革模式构建

原载《财经问题研究》2006年第6期p78-84  摘要:现代企业制度的核心是建立有效的委托代理关系。中国国有企业的委托代理关系复杂,要建立现代企业制度,必须以产权论为指导,调整国有经济布局,对国有企业进行分类改革,建立政府企业、特殊法人企业和国有股份公司各具特色的运营模式,然后以超产权论为指导,从理念上把握现代企业制度精髓,建立有效的激励机制。  关键词:委托代理理论;国有企业;分类改革;激励机制  收稿日期:2006-03-25  基金项目:辽宁省教育厅科学研究计划支助项目(05W053)  作者简介:张淑敏(1965-),女,辽宁大连人,高级经济师……去看看
 

国有企业的产权、改革宏观效应与退出成本研究——一个基于历史与宪法视角的国企存在合理性的逻辑证明

原载《江苏社会科学》2006年第5期p35~43  「标题注释」此文受到教育部重大攻关项目“中国民营经济的制度变迁与发展研究”(03JZD 0018)、国家社会科学基金项目(04CJL002)、社会科学基金重大攻关项目(05  「作者简介」邓宏图,南开大学经济研究所副教授300071;李长英,南开大学经济研究所教授300071  「内容提要」国有企业改革是一个历史过程,因此国有企业改革要遵循历史与逻辑相统一的“历史逻辑”。国有企业的产权改革必须置于历史形成的既有的“宪法”的规范下才能寻找到“产权改革”的真正的“历史逻辑起点”。从这个意义……去看看
 

国有企业效率研究

原载《经济管理》2007年第2期  内容提要:本文研究国有企业净资产利润率等指标低等的原因。结论表明,设备陈旧等历史原因及退出壁垒过高是国有企业上述指标低的原因;如果国有企业能与非国有企业一样自由退出,国有企业的上述指标将不低于非国有企业;如果不考虑历史因素而仅考虑当期投入,目前国有企业效率已经高于非国有企业。因此,所谓的"国有企业的效率低下"提法是不成立的;国有企业某些指标较低,是由于退出壁垒过高以及历史原因造成的。  关键词:国有企业;效率  收稿日期:2006-10-10  基金项目:本论文得到社科基金项目"企业文……去看看
 

国有企业公司制改革效率的实证分析

原载《经济研究》2006年第7期p61~72  「作者简介」郝大明,首都经济贸易大学劳动经济学院博士研究生。(北京100026)  「内容提要」本文利用2001年山东省第二次基本单位普查工业企业数据资料,对国有企业公司制改革的效率变化进行实证分析。分析的结论是,国有企业公司制改革后的效率都有较为明显的提高,但不同经济类型公司的效率差异很大;在影响国企改制效率的因素中,企业经济类型的改变作用最大;决定公司经济类型的两个因素——资本构成和投资主体的差异都会显著影响改制效率。本文对分析结果进行了简要的讨论,认为提高国企改制……去看看
 

“冰棍现象”与非常态国企

【内容提要】产权改革主张者将中国意义上的“冰棍现象”与一般意义上的国企低效率混为一谈,同时由于将“冰棍现象”形成的原因简单归咎于产权,掩盖了一些同样重要的问题的存在;反产权改革者则为了证明国企是有效率的,不惜将国企的垄断性利润作为论证,在国企辉煌的垄断利润之下,其存在的严重问题被遮盖了,其力图以改进内部管理来解决国企存在的问题的办法无疑是行不通的。  在《守卫社会生活的底线》和《使事情进入可治理状态》两文中,我曾经提出了“基础秩序”的概念。我通过这个概念是力图表明这样几点:第一,制度的运作是以基……去看看
 

中国国有资产控制方式与控制力的现状

原载《经济社会体制比较》2003年第3期  内容提要:根据全国第二次基本单位的普查数据,本文测度了国有资产对经济的控制力以及调控方式的量与质的变化。分析显示,国有资本在配置上已经发生了战略性转移与调整,国有资本的绝对控制在企业法人单位数这一层面上已不占优势;在竞争性产业,国有资本只占30%左右的比例。说明在产业层次上,资产格局已有重大变化。但是,国有资本仍控制了全社会50%以上的实收资本。从总体看,国有产权仍在全社会的产权中占有主导地位。应当讲究国有资产的调控方式的选择,进一步降低国有绝对控股的比例,扩大相……去看看
 

10万亿国有资产重组的财富机会

国有企业的并购重组,最近因为国务院国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)和联合国工业发展组织联合举办的“并购重组高峰论坛”召开,而再次受到广泛关注。该论坛是国资委成立以来举办的第一次大型国际会议。  在中国20多年改革开放的历程中,国有资产管理体制改革并不是一个新话题,其早就成就了许多财富机会。但是,就在该论坛召开一个月以前,中共十六届三中全会的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》将“完善国有资产管理体制,深化国有企业改革”作为今后的重要任务,要求在完善社会主义市场经济体制……去看看
 

国有工业利润率下降及其成因的实证分析

复旦大学中国经济研究中心工作论文   编号:No.CCESWP2003.5   「内容提要」对于中国国有工业利润率长期下降的成因,经济理论界众说纷纭。本文试图从宏观和微观两个层面入手,对主要的影响因素逐步进行计量分析,以期寻找一个可靠的和较为全面的分析模型。通过理论分析和实证检验,我们建立了国有工业利润率与国有亏损企业比重、竞争程度、外贸依存度以及资本-劳动比率之间的线性模型。利用该模型,可以为我们评价和进一步研究国有工业的改革提供有益的信息。   「关键词」国有工业部门/利润率/亏损/竞争/资本-劳动比率   ……去看看
 

The Transformation of an Urban Economic Area in Hunan Province——From State Enterprise to a Specialised Market

China Perspectives September October 2003pp 4to 16  One of the most distinctive features of the economic changes in China over thelast decade was the expansion of the private sector.Whereas the economic expansionof the 1980s was largely due to the rural collective enterprises,expansion inthe 1990s was based in part on the rapid growth of the private enterprises[1].Inorder to understand the conditions under which private economic activity has re-emerged,identify the modalities……去看看
 

资源枯竭型国有企业退出障碍与途径分析

作者:东北财经大学产业组织与企业组织研究中心,大连市,116025。  [摘要]中国资源枯竭型国有企业数目众多,较多企业同时面临资源枯竭和体制转换双重困难。这类企业的顺利退出是世界性的难题,也是中国经济发展和社会稳定的关键。本文根据产业经济学的基本框架,并结合阜新矿业集团等企业的实践,系统分析了资源枯竭型国有企业退出障碍的种类和退出途径的选择,试图理清逻辑思路,为各级政府和相关企业提供政策建议和决策参考。  [关键词]资源枯竭;国有企业;企业退出;退出途径  一、引言  资源型企业是从事自然资源开发和初加工的……去看看
 

国企改革的成本该由谁承担

如果仅从量化指标来看,历时20余年的国企改革,其成本与收益相抵可能是负数,尽管没有人进行过专门的测算(恐怕也无法准确测算)。但在讨论中国国有企业改革的成本与收益时,量化指标仅仅只能作为参考。因为在中国这样一个社会主义大国,国有企业存在和发展的意义实在是太重要了。长期以来,国有企业一直是国民经济的支柱,它的健康状况直接关系到中国经济的整体表现乃至社会的稳定,在某种意义上更是社会主义的重要标识之一;即便是在所占份额下降到不足国民经济四分之一的今天,它仍然是中国党和政府在经济领域面临的头等大事。  的确,放眼……去看看
 

国有企业改革的新阶段:调整改革思路和政策的若干建议

原载2003-9-1第八辑《比较》Comparative Studies   *作者供职于世界银行驻中国代表处,任高级专家。本文纯属个人观点,不反映世界银行的看法。作者感谢2003年7月13日上海法律与经济研究所研讨会的全体参会人员,尤其得益于以下学者对本文提出的评论和建议:吴敬琏、江平、张文魁、李曙光、茅于轼、陈全生、焦津洪、陈兴动,王艳娟。但文中观点完全由作者负责。   随着十六大和十届全国人大圆满完成了党和国家领导层的新老交替并启动了国有资产管理体制改革,我国的国有企业改革正在进入一个新的阶段。过去的五年中,国有企业改……去看看
 

中国国有企业的多层代理及其改革的选择

作者:北京市委研究室   原载《经济社会体制比较》2002年第6期  「内容提要」本文认为,国有企业存在多层委托—代理关系。建设科学有效的现代国有企业治理结构,应充分考虑包括主管国有资产的政府官员在内的利益相关人的动机,并根据效益—成本的要求,建立符合国有企业的多层委托—代理关系的激励—监督机制,从而以较低的代理成本实现国有企业效益的提高。同时,要加快企业外部制度建设,包括深化政治体制改革,保证国有企业治理结构有效地运行。  「关键词」国企改革/委托—代理/激励—监督  感谢以下教授的评论:Ikuo Shimomu……去看看
 

国有大中型企业产权多元化改革研究报告

中国社会科学院研究生院“推进国有大中型企业产权多元化改革”课题组   原载《中国工业经济》2003年第7期  一、产权多元化:深化国有大中型企业改革的突破口  产权多元化是指由诸多要素所有者将其产权分解组合之后形成的产权集合。企业的产权多元化意味着企业财产不再由单一出资者投资而成,而是众多出资者投资的组合。企业的产权多元化是企业制度的一种重大创新。在企业发展史上,由古典的个人业主制企业和合伙制企业到现代企业,实质上就是企业产权多元化的过程。现代企业最重要的两种法律形式是股份有限公司和有限责……去看看
 

国有企业民营化的均衡模型

作者:中国社会科学院经济研究所100836   原载《经济研究》2003年第9期  本文是中国社会科学院B 类重点项目、美中文化交流协会/福特基金招标项目的成果之一,也是作者2000-2003年间在江苏、浙江、河南、广西、河北、陕西考察了很多国有企业改制实践及其案例的理论总结。作者谨向所有在本项研究中提供支持的政府有关部门和企业,以及向曾经对本研究有帮助、启发、建议和促进意义的个人表示感谢,他们是:仇保兴、姚先国、钮容量、戴东辉、周明海、徐建军、钱朝霞、陈望平、卢银付、岳明、李志杰、葛守昆、武博、鲁昌荣、刘芍……去看看
 

权威、企业绩效与国有企业改革

原载《中国社会科学》2004年第5期   内容提要:本文认为,企业内部权威位势的不断提高是国有企业改革的重要特征。企业权威在一定条件下对企业的效率具有正面的影响。改革开放后中国企业经济绩效的持续改善是由于企业权威主体的日渐明晰化以及权威程度的不断上升所致。权威度在各相关利益集团“讨价还价”博弈中的分配与再分配过程正是中国企业改革的微观逻辑线。   关键词:权威/企业绩效/改革路径   作者张军,1963年生,经济学博士,复旦大学中国经济研究中心教授(上海200433);王祺,1977年生,博士研究生,中国保监会(北……去看看
 

中国国有企业代理成本的实证分析

北京大学中国经济研究中心100871   原载《经济研究》2003年第11期   「标题注释」本文是福特基金会“公共政策研究项目”之“中国国有企业的激励与交易成本”研究项目中的主要成果。感谢福特基金会“公共政策研究项目”的资助。在本文的研究与写作过程中,作者得到了Queen ‘s 大学C.Ferrall教授的热情指导以及北京大学姚洋教授的数据帮助,谨致谢忱。北京大学中国经济研究中心蒋承、彭云峰同学参加过讨论,并贡献过有益的建议。在此一并致谢。文中错误全归于作者。   「内容提要……去看看
 

国有企业改制的成因:对五个假说的检验

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决定国企高管薪酬水平的制度分析

中国社会科学院经济研究所研究员(北京100836)  原载《现代经济探讨》2006年第1期  「标题注释」本文是中国社会科学院2005招标课题“国企高管薪酬制度研究”阶段性成果之一。  「内容提要」公司高层管理人员收入的高低不仅直接关系到出资人(股东)的权益,而且与所有的利益相关者有关。经验表明,这是一个带有国际性的难题。经济学家的忠告是,在公司高管薪酬的确定上,重要的不是高管们得到薪酬的绝对量,问题的关键是支付给高管的薪酬能否最大化股东的权益。这一市场经济公认的原则在我国国有企业的高管薪酬实践中是否适用?如……去看看
 

国企改制与工人抗争

作者:香港浸会大学政治及国际关系学系  1997年9月召开的中共十五大决定对中国的国有企业进行彻底的改造。从此,国家开始通过破产、倒闭、出售、兼并和股份制改造等手段对众多的中小型国有企业进行改制。过去国家为了维持这些在战略上并不重要的中小型国有企业在财政上背上了沉重的包袱,现在国家希望通过对这些中小型国有企业的所有制和管理制度的改革,把它们推向市场,在财政上摆脱它们所造成的沉重负担。  这一改革的经济成效究竟如何,人们仍有争论。但是,它所造成的严重的社会后果,却是有目共睹的。其中的社会后果之一,就……去看看
 

转型时期我国国有企业公司治理失效分析

作者:吉林大学中国国有经济研究中心  [内容摘要]:经过20多年的经济体制改革,我国经济正处于由计划经济体制向市场经济体制演变的转型时期,引发了许多经济方面的理论探索。随着建立现代企业制度、产权清晰和通畅的现代产权制度等国企改革目标的确立,公司治理问题也成为理论界和企业界关注的热点。本文分析了我国国有企业在转型时期公司治理的历程和失效的原因,进而得出制度成为国有企业公司治理的关键,同时指出解决我国国有企业公司治理的难点和急待解决的问题。  [关键词]:公司治理/失效/制度/路径依赖  一、引言  197……去看看